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近年来，河南省新野县坚持以人民健康为中心，以改革创新为动力，积极推进紧密型医共体建设，全面构建协同医疗服务网络，实现资源共享、优势互补、深度协作、共同发展的服务格局，全方位、全周期维护人民群众健康。
完善架构，高位推进。县委、县政府高度重视紧密型医共体工作，成立高规格的工作专班，由处级领导干部亲自上手抓落实，出台文件，多次召开专题会议加快医共体建设进度。建立健全工作机制，充分发挥医共体党委的领导作用，实行党委领导下的院长负责制，全面落实从严治党的方针和要求，加强党风廉政和医德医风建设。实行每周通报制度，严格督查落实，将紧密型医共体列入县委全面深化改革工作重点，与全县中心工作同部署、同落实、同督办、同考核。
明晰重点，县域一体。为形成发展一体，新野县人民医院高质量建成胸痛中心、卒中中心等八大诊疗中心，通过“以科带院”的方式，组织科室帮带乡镇卫生院，向乡镇卫生院派驻业务院长和护理部主任，实施驻扎式帮扶，全方位提升基层管理、技术、质控、服务等能力。县人民医院投资3000余万元建设紧密型医共体信息化平台，为15家乡镇卫生院、社区医院配备了远程会诊设备、云心电设备，并升级改造医学检验检测系统。县卫健委、医保局、紧密型医共体建立医共体三级考核机制，不定期进行督查，全面查处医疗违规行为，科学合理分配结余资金，调动各方主动控费的积极性。
落实政策，激发活力。对照县级公立医院“六项投入”政策，共投入1800余万元用于县人民医院公共卫生医学中心等项目建设、中医院床位资金补助及公立医院重点学科发展和人才培养投入。落实编制制度，统筹全县存量编制管理，收回闲置编制，最大限度保障卫生健康系统需求，保证现有医务人员全部在编。落实薪酬制度，各医院制定出台绩效工资考核分配方案，建立绩效考核系统，优化工资奖惩补助体系，鼓励骨干技术力量深入乡村开展工作。
探索创新，实现突破。目前，新野县已建立6S（即整理、整顿、清洁、规范、素养、安全精细化）管理模式，实施医共体内部集中报账审核制度、大型设备购置审核把关制度，加强和规范紧密型医共体财务管理和监督。建立微信支付宝挂号缴费、预约诊疗等便民惠民服务，实现“患者少跑腿、信息多跑路”，让患者感受实实在在的便利。建立总医院转诊专家会诊小组，对危重、疑难病人会诊形成初步意见后报院领导批准，加快办理转诊转院手续，逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗、有序就医格局。组建县、乡、村三级家庭医生团队，加强慢性病管理，做好健康随访、健康教育、健康档案管理。
目前，全县紧密型医共体签约率59.3%；重点人群签约率82.5%；脱贫人群签约率100%。家庭健康档案录入公共卫生信息平台205537户，个人健康档案录入706905人。县人民医院以党员志愿者、青年志愿者为主体，成立健康科普小组，定期深入基层为群众讲解健康素养知识，引导群众养成良好的健康生活方式。
下一步，新野县将进一步落实国家紧密型医共体建设部署，汲取外地外单位紧密型医共体建设成功经验，把抓落实贯彻到工作全过程、各环节，以更加严格的标准，过硬的作风，昂扬的精神面貌，持续推进分级诊疗、有序就医，为办好群众满意的卫生健康事业作出新的更大贡献。（马源阳 胡丰旺 李慧）
