宿迁市宿城区埠子镇：党建引领“三网融合”

“阿姨好！我是埠子镇陈集社区网格员小史，请问您家叔叔回来过春节吗？”

“不回来，他们厂里说了，就地过年有奖励，再说镇上一直宣传，回来还要隔离、核酸检测，等隔离完了，春节过去了，想团聚没团聚成，多不划算。”

“谢谢阿姨理解，请您登记一下。”

2020年，埠子镇在蚕桑社区试点“党建+e网百格”新型农村社区治理模式，通过“社区党委—党支部—微网格”的三级治理体系。让“末梢治理”成为治理变革的聚焦点，全面提升了基层治理综合创新能力，取得了显著的社会实效。2021年，埠子镇党委政府经过提炼，深入推进党建网、民生网、平安网“三网融合”，建立健全“一网百格，一格百户，一户百事，一事百分”的管理模式，居民有需求、社区有服务，提升居民获得感、幸福感、安全感。

建强“党建网” 党员带头干

“周书记，六组的排涝沟内杂草太多，影响排涝。我已经组织好几位年轻党员进行清理，想请你提供几件皮衣。”蚕桑社区开饭店的年轻党员朱明明，找到社区党委书记周炳均，说出自己的想法。

“这是好事，不仅要鼓励、支持，更要表扬！清理水生杂草，每年都要使用，买三套全村都能用。”

周炳均介绍，蚕桑社区社2个党支部,8个党小组，组建5支志愿服务队，由5名党员担任队长，由此建成了“社区党委＋片区党支部＋网格党小组＋志愿服务队”的“党建网”。通过给党员过“政治生日”、开展学习、组织党员活动、关心关爱生病党员等方式，做好党员的服务，逐渐将辖区党员团结在一起，把分散的力量凝聚在一起。慢慢地，更多的党员由被动参与变主动参与，积极性调动起来了，还根据自己所长成立志愿服务队，帮助策划社区活动。社区建立了党员积分管理制度，每个月对党员参与活动和理论学习的情况进行排名，年终进行评比，相互之间“比学赶超”，共同发力。

织牢“民生网” 看见就有管

“王书记，亲亲家园没有停车棚和充电插头，能不能想办法解决。”陈集社区网格员史玉芳向社区党委书记王楼反应。

亲亲家园是安置小区，由于细节考虑不充分，造成前来办事的群众乱停乱放。社区党委联合物业对问题进行了梳理，经过协调沟通建起了停车棚和15个充电插头，同时，前瞻性地安装了4个电动汽车充电桩。

针对一老一小，陈集社区开办了理响课堂和老人娱乐室。每周日上午9点，30名左右的孩子，在志愿者的带领下诵读《千字文》等传统蒙学经典、讲解安全常识、学习党史知识，扣好孩子们人生的第一粒扣子。

王楼介绍，下一步社区还打算开展“结对子”服务，自愿报名，志愿服务，既能给高龄老人和空巢老人以及孩子们更多关怀，又能在社区形成互帮互助的氛围。

2021年党史学习教育开展以来，杜楼村以“我为群众办实事”为根本，主动作为先后建设健身广场2处、停车场一处，与共建单位一起开展送戏到庄头活动。此外，常态化开展60岁以上老人免费理发和健康体检服务。

破圩村网格员蒋威来到80岁居民唐继叶家中，现场帮老人办理每月领取50元尊老金相关手续。网格员成为居民家门口的“流动办事窗口”，埠子镇凡涉及民生、高频类事项审批服务都“下沉”到村居社区，发挥网格全面覆盖、精准帮扶优势，由网格员以电话预约、上门服务等方式，将所需材料收集、预审并直接送至便民服务中心窗口办理。

织密“平安网” 警民齐发力

肖桥村位于埠子镇新工业园区边上，村内出租房屋较多，去年7月，一场出租房屋安全整治推进会议在肖桥村部举行，摸排相关数据上传至区警网平台。截至去年12月中旬，通过“网格+警格”共整改出租屋安全隐患100余户，发放防范知识宣传资料300余份。

针对夜间安全问题，埠子镇制定村村夜间巡逻制度，由网格员及志愿者以及联防队员在辖区徒步巡逻，派出所巡逻车在全镇巡逻。村居发现问题或者可疑人员，通过内部报告渠道，迅速向派出所报告，派出所巡逻车5分钟内到达汇报地点，进行处理。闪烁的警灯、不间断的防火防盗的巡逻喇叭，有效震慑了犯罪，进一步保障了埠子镇的平安。

“将力量整合，啃最难啃的‘骨头’。以镇网格化服务管理中心进行协调流转，合力推进疑难问题解决。各个职能部门之间的壁垒破除了，条块联动变得更顺畅。‘条’上力量下沉网格，由‘块’统揽辖区全部社区事务，随时发现问题，综合施策加以解决，真正实现管得了的看得见、看得见的管得好。截至目前，镇区已完成矛盾调解，解决乱扔垃圾、破坏绿化、停车等引发的纠纷问题200余起。让居民们实实在在感受到‘三网融合’治理的创新成果。”埠子镇党委书记陈茂辉说。