锻造一流平台  打造一等服务

近年来，江西省南昌市高度重视数字治理能力建设，打造了市县乡村“四级一体”网上政务服务平台，通过事项标准化、技术智能化、数据共享化，助政务服务提效能、让企业群众获便利。

2021年5月1日，南昌市在全省率先上线“四级一体”平台，全市网上政务服务能力迈上新台阶、实现新跨越。截止2022年1月底，平台汇聚办件总量73.8万件，办事效率实现了三个大幅提升，即全程网办事项数量提升了15.83%；“一次不跑”占比提升了26.91%；实际办理效率提升了20.88%。此外，荣获2021年全国数字政府高峰论坛“数字政府管理创新奖”。在《省级政府和重点城市一体化政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估报告（2021）》中，排名全国第七，连续三年高居前十。

拓宽服务渠道，让办事更灵活

围绕“办事像网购一样方便”的目标，打造了“五端协同”办事入口。以往，企业群众办事只能到线下实体大厅，平台上线后，可以通过南昌市政务服务网、赣服通南昌分厅、i南昌APP、“南昌掌上政务”微信小程序以及自助一体机等五个端口进行事项查询和申报，依申请事项网上可办率达95％。此外，对申报页面精细设计美化，融入服务理念、南昌元素等，持续提升办事人员的体验感。

“五端协同”办事渠道，有利促进线上线下有机融合，彻底改变了企业群众“只能找窗口、频繁来回跑”的局面，办事选择更加多元化。截止目前，企业群众通过网上直接申报数量达54.9万件，同比增长超20％，“网上办”“掌上办”已逐渐成为南昌市民办事的新时尚。

规范审批标准，让办事更透明

为了让审批晒在阳光下，南昌市以此次平台建设为契机，对全市所有依申请类政务服务事项进行了颗粒化梳理。按照事项名称、设立依据、申请材料、承诺时限等十五类要素相同的标准，对全市44个市直部门、12个县区（开发区、管理局）、126个乡镇以及1844个村（社区）的近6万个事项进行了全面梳理，在全市范围内，实现了三个“同步”，即同一事项办事入口同步、办事标准同步、办事材料同步，并在市、县政务服务网上公开展示发布，也为下一步全面推进全市通办、跨区通办打下坚实基础。

通过细化和规范办事标准，打造“傻瓜式”的申报模式，让企业群众一目了然、一清二楚。此外，按照“三减一增”的要求，积极改革创新，精简了一些材料、缩减了一些环节、规范了一些用语，让标准更清晰、办事更规范。

推动数据共享，让办事更快捷

长期以来，“信息孤岛”“数据壁垒”是影响网上办事效率快速提升的“绊脚石”，工作人员叫苦，企业群众说慢，根本症结就是系统不通。南昌市以“转作风、优环境”为契机，专门组建“打通信息孤岛”工作专班，依托南昌城市云平台，推动数据共享。专班成立以来，通过与国家、省市相关行业部门主动沟通对接，已完成江西省食品经营许可管理系统、数字民政等40个省级系统对接，已完成南昌市互联网＋不动产服务平台等9个市本级系统对接，同时还与省电子证照库、EMS邮政物流系统、电子政务交换平台等应用系统实现了对接。

截至目前，企业群众79类常用证照无需现场提交，部分系统对接成功后，减少了二次录入次数，减轻了工作人员的压力，9700多个事项实现了全程网办、一次不跑，在推动“办事便捷高效”任务目标上大踏步前进。

打造特色主题，让办事更高效

按照事项内容不同，设置了企业开办、工程建设审批、惠企政策、疫情防控以及适老化等8个专区，让办事群众打开页面就能直奔“主题”，起到了快速查找、立即申报的效果；此外，重点结合与企业群众密切相关的高频事项，积极改革创新，不断挖掘事项潜力、优化排列组合，打造了一次不跑、免证办、秒批秒办等5个特色专区，截止目前，一次不跑事项9745个，免证办事项623个，其中道路运输从业人员资格证已经实现智能秒批，只要上传合格材料，系统自动审批、无人工干预，为全省首创，已完成办件近500个。

2022年已悄然走来，南昌政务将切实以省委书记易炼红“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的指示为引领，聚焦市委提出的90％网办率的硬指标，凝聚共识、求真务实，以信息化和大数据为突破口，强力攻坚“网上办”专项行动，持续提升网上办事效能。（南昌市政务服务数据管理局副局长张世忠）