近年来,四川省凉山州德昌县德州街道党工委坚持党建引领管理体制改革,街道“大工委”、社区“大党委”和党支部扛责在肩,党员干部表率在前,不断强化党组织轴心作用,做深做细做实街道体制改革“后半篇”文章,切实把改革成果转化为治理实效。
用好干部队伍,锻造促进改革“中坚力量”。德州街道共设立以党建办、便民服务中心为首的9个综合办事机构、4个服务中心,由工作经验丰富、责任心强、业务素质过硬的党员干部担任负责人,创建党员先锋岗16个、党员服务之星5个,为群众提供一站式优质服务;针对街道工作人员显著增多的情况,分类施策,抓好领导班子队伍建设,把2名年轻干部派到城市管理一线历练,把经验丰富的3名干部派到重点项目建设一线坐镇;抓好年轻干部队伍建设,创新“一专多能”培养机制,实现AB角培养和轮岗锻炼,培养“全能干部”;不断深化“双报到双评价”工作,吸纳50余个驻区单位900余名党员主动参与到疫情防控、征地拆迁等工作中,并将该街道打造为全省巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的示范点。
用足制度机制,筑牢街道运行“钢筋骨架”。德州街道积极主动对接编制部门形成街道权责清单,对县级赋予的行权事项实行清单制管理,明确责任股室、责任人、接件窗口。街道工作重心切实转移到加强基层党的建设和公共服务、公共管理和公共安全,职能定位更加明确;建立“街道统筹、社区协调、部门配合、上下联动”机制,吸纳与社区治理密切相关的9名辖区单位副职作为“大党委”兼职委员,在“大党委”的统揽下,累计解决群众急难愁盼、单个部门难以解决的“硬点、痛点、堵点”问题98个。德州街道党工委用好用活县委、县政府赋权街道对辖区部门进行考核评价的权力,合理制定《德州街道对部门工作考核细则》,明确11项考核项目,街道变“权小责大”为“有权管事”,发挥部门参与区域治理的作用更加充分。
用活政策项目,探索服务治理“善策良方”。德州街道优化“党建+网格治理”,将4个社区划分为48个网格,成立4个小区党支部,完善“街道党工委+社区党组织+小区党支部+业主委员会+物业服务企业”治理模式;以城区10个老旧小区为试点,选聘“党员楼长”,打造“街道+社区+网格+小组+楼栋”治理体系,提升“微治理”成效;深化“党建+便民服务”,整合投入170余万元,完成4个社区党群服务中心亲民化改造,创设社区书屋、心理抚慰室等10余个功能室,面向党员群众提供日间照料、幼儿托管等服务,定期走访孤寡老人,加强关心帮扶,实行民生事项代办、事物代购;强化“党建+移民安置”,探索“党工委+移民点党支部+党员+群众”治理模式,成立白鹤滩移民安置点党支部和移民小组,实行“1+N”全覆盖结对帮带,累计为移民搬运物资100余车,解决问题84件,移民群众幸福感、满意度大幅度提升。(王卫东 徐明典)