滨海县开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工行动

近日，江苏省滨海县总工会联合县法院、检察院、司法局、人社局出台《开展“尊法守法.携手筑梦”服务农民工的意见》，加快推进农民工公益法律服务工作常态化，重点面向以农民工为主体的新就业形态劳动者，聚焦涉及劳动保障权益的迫切诉求和现实难题，充分发挥各级工会组织和司法行政部门的职能作用，持续拓展联系和服务新就业形态劳动者的广度和深度，促进企业自觉履行依法用工责任和社会责任，更好维护新就业形态劳动者合法权益。

举办线上线下“法治讲堂”。适应新就业形态劳动关系和谐稳定发展需要，深入开展《工会法》《劳动法》《劳动合同法》《法律援助法》《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》以及江苏省“一办法七条例”（即《江苏省实施<工会法>办法》《江苏省劳动合同条例》《江苏省社会保险费征缴条例》《江苏省工资支付条例》《江苏省集体合同条例》《江苏省安全生产条例》《江苏省企业民主管理条例》《江苏省工会劳动法律监督条例》）和《江苏省女职工劳动保护特别规定》等法律法规宣传，以“法治讲堂”为载体，开展多种形式的普法活动。打造服务新就业形态劳动者的新媒体矩阵，充分运用司法行政部门、人社局、总工会的网手机APP、微信、微博等平台资源，提供方便快捷、务实高效的线上普法服务。利用元旦、春节等重要时间节点，集中开展服务，加大劳动法律法规政策的宣传力度。结合活动主题，举办各种法律知识竞赛、讲座、以案释法微课堂，以及送法进企业、社区和园区的文艺演出等各类普法活动。

开展劳动用工“法治体检”活动。聚焦新就业形态劳动者特别是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体劳动保障权益的关键领域和重点环节，建立由各级工会干部和法律工作者组成的服务队伍，为平台企业及其合作用工企业，提供劳动用工法律风险监督评估、法律政策咨询等“法律体检”服务，指导帮助企业做好相关规章制度的法律审查、合规管理和风险评估。积极排查影响劳动关系的不稳定因素，以提示函、意见书、告知书等形式出具法律意见，指导帮助企业依法合规用工、防范法律风险，助推企业健康发展。借助“法律体检”服务活动，建立长效联系和定期回访渠道，动态了解掌握劳动用工状况及存在问题，针对常见多发矛盾纠纷做好分析研判和预警预防，推动企业逐步健全劳动者权益保障机制。

推动劳动争议“一站式”预防化解。完善劳动争议多元化解机制，全面深化工会组织与人力资源社会保障、司法行政等部门及人民法院的协作方式手段，推动工会劳动争议调解与仲裁调解、诉讼调解有效衔接，为农民工群体提供“一站式”劳动争议化解服务。积极推进涉及新就业形态劳动争议的协商调解工作，组织工会工作者、法律工作者围绕认定劳动关系、拖欠劳动报酬、工伤损害赔偿、缴纳社会保险费等争议事项，指导帮助新就业形态劳动者与平台企业及其合作用工企业开展沟通协商。逐步加大线上调解平台建设和使用力度，为依法妥善化解新就业形态矛盾纠纷提供多种服务渠道，积极推动在新就业形态用工规模较大的区域、行业培育一批劳动争议调解组织，充分发挥工会调解服务资源和法律工作者人才队伍作用，切实提升新就业形态劳动争议纠纷调处化解成效。

实施法律援助“专项行动”。以贯彻实施《法律援助法》为契机，在全县开展新就业形态劳动者法律援助专项行动，组织工会干部、法律工作者对接新就业形态劳动者的法律援助诉求，提供高效便捷的法律援助服务。整合各方资源力量，将法律援助服务行动与“法援惠民生·助力农民工”行动、职工法律援助站建设、进企业开展“法律体检”服务等活动有效衔接。突出法律援助重点事项和关键领域，紧扣岁末年初劳动争议易发多发时间节点，全力做好农民工工资清欠、工伤赔偿、社会保险费缴纳等方面的法律援助工作。根据新就业形态劳动者特点和需求，采取预约服务、延时服务等举措，设立巡回服务站点或窗口，为农民工提供法律咨询、代写法律文书、协商调解、代理仲裁或诉讼等法律服务，切实维护农民工合法权益。（刘义昂 陶金）