6月24日,国家中医药管理局就《关于加强新时代中医药人才工作的意见》(以下简称《意见》)及中医药人才工作有关情况举行新闻发布会,并答记者问。
“中医药的优势在基层,中医药的声音在基层,老百姓确实是希望在家门口看上好中医。”国家中医药管理局人事教育司司长卢国慧表示,《意见》对基层人才队伍建设提出要求,“十四五”期间,将主要从以下几个方面采取措施:
第一,扩大供给。继续会同教育部、卫健委一起做好农村定单定向免费医学生的培养。一方面,从国家层面扩大本科层级的免费医学生的培养规模。另外,支持地方、鼓励地方开展专科层面的免费医学生的培养,同时通过全科医生的培养、转岗培训等,进一步扩大供给。
基层老中医药专家传承工作室受到了基层专家的欢迎,“十四五”期间将加大规模,争取到2025年为每个县级机构建立1—2个工作室。这个工作室有特殊的要求,就是工作室的老专家要带基层医生,争取把基层医生带起来。从扩大供给方面,向所有基层医疗机构的医师开展全员中医药知识的培训,包括乡村医生,实现培训全员覆盖,真正在基层培养一支“能中会西”的队伍,为百姓提供中西两法的医疗服务。
第二,推动人才向基层流动。强化基层医疗机构人才的配备,在全科医生特设岗位里面扩大中医医师的招生规模。鼓励退休的中医医师和中医的专长医师到基层执业。推广“县管乡用”“乡管村用”等管理模式,鼓励县域里面的医共体、医联体人才上下流动。落实服务基层制度,要求中医医师晋升副高级职称,应当有累计一年以上的、在县级以下的医疗机构或者对口支援的医疗机构提供服务的经历。提出到2025年社区卫生服务站至少配备一名中医类别的医师,或者能够提供中医药服务的临床类别医师,80%以上的村卫生室至少配备一名能够提供中医药服务的医务人员。
第三,改善基层人才发展环境。推动各地完善基层中医药人才薪酬分配、待遇保障的机制,完善基层医疗机构的绩效工资总量的调整机制,保障县乡医务人员的合理待遇。在职称评审中,增加基层医疗卫生机构中医药中高级专业技术岗位的比例,对基层一线中医药专业技术人才实行“定向评价、定向使用”。