长江源园区是藏羚羊的重要栖息地和迁徙通道 三江源国家公园管理局供图 |
9月19日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。国家林业和草原局介绍,国家公园已成为我国建设生态文明和美丽中国最亮丽的名片,中国正在建设全世界最大的国家公园体系。
十年来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家公园建设,宣布设立首批国家公园,宣告建设全世界最大的国家公园体系。国家林草局和相关部门、地方党委政府认真落实习近平总书记的重要指示批示精神,大胆探索、积极创新。
国家公园体制试点探索了中国特色国家公园发展之路。2015年以来,我国陆续启动10个国家公园体制试点,中央加强了顶层设计,逐步形成了生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园理念。构建了国家主导、央地共建的管理体制,在管理体制创新、严格生态保护、社区融合发展等方面探索了做法积累了经验。
首批设立的国家公园生态保护成效显著。三江源国家公园将长江、黄河、澜沧江源头区域全部纳入保护范围。大熊猫国家公园将原分属73个自然保护地、13个局域种群的大熊猫栖息地连成一片,全国野生大熊猫总数量的72%得到有效保护。东北虎豹国家公园畅通野生动物迁徙通道,东北虎、东北豹种群数量分别达到50只以上、60只以上。海南热带雨林国家公园雨林生态系统功能逐步恢复,近两年新增3只海南长臂猿,野外种群数量增加到目前的5群36只。武夷山国家公园近3年新发现物种14个。同时,新的一批国家公园创建工作正在有序推进。
积极推动国家公园法律和政策体系建设。出台了《国家公园管理暂行办法》《国家公园设立指南》,发布实施了5项国家标准和一系列行业标准。《国家公园法(草案)》正在社会公开征求意见。财政投入支持国家公园保护修复、生态补偿、科研监测、科普宣教等领域的政策保障不断完善。
统筹生态保护与绿色发展。坚持生态保护、绿色发展、民生改善相统一,积极稳妥调处国家公园范围内的历史遗留问题和各类矛盾冲突,让原住居民在参与国家公园生态保护、自然教育、生态旅游服务等活动中得到真真切切的实惠,不断增强原住居民及周边社区群众对国家公园的认同感、归属感。
积极构建全世界最大的国家公园体系。习近平总书记在2022年世界经济论坛上宣告,中国正在建设全世界最大的国家公园体系,为国家公园发展指明了方向、确定了目标。目前,正在努力将总书记擘画的宏伟蓝图变成美丽现实,按照建立全世界保护规模最大、自然生态地理特征最多样、保护价值最高的国家公园体系要求编制国家公园空间布局方案。