建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍

 

 

 

 

育才造士，为国之本。党的干部是党和国家事业的中坚力量。

党的二十大报告提出，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为。

党的二十大代表们表示，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大干部团结一心，奋发有为，勇挑重担，攻坚克难，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上，各级党委（党组）及其组织人事部门要深入贯彻落实新时代党的组织路线，以更高标准、更严要求、更实作风选贤任能。广大干部要不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗。

突出政治标准选人用人

我们党对干部的要求，首先是政治上的要求。选拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。

党的十八大以来，我们党始终坚持把政治标准放在首位，一批忠诚于党和人民、坚定理想信念、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部被及时发现出来、合理使用起来。

“我们始终坚持把政治标准放在首位，统筹选、育、管、用各个环节，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。”上海市长宁区委书记王岚代表说，“我们要求各级干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心，自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。”

“这些年，我们制定干部政治素质考察办法，聚焦考什么、怎么考、怎么用等关键问题，提出一系列具体规定，努力考准考实干部政治素质，切实把好干部选拔任用的首要关口。”西藏自治区昌都市委书记龚会才代表说，新征程上，要全面学习贯彻党的二十大精神，进一步拓展考察政治素质的方法手段，全方位、多角度、立体式考察干部，既听其言、更观其行，既察其表、更析其里，深入考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况，尤其要注重在应对风险挑战、处理复杂问题、完成急难险重任务中考察识别干部，通过看是否敢于斗争、善于斗争来考察干部的政治素质。

坚持事业为上选贤任能

伟大事业需要高素质干部，干部要在事业发展中锻炼成长。党的十八大以来干部工作的一个重要特征和鲜明导向，就是坚持事业为上，从党和人民事业出发选干部、用干部。

十年来，各地各部门坚持在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，一批优秀干部被及时发现、合理使用，进而示范引领更多干部勇于担当作为，心无旁骛干事业、坚定信心促发展。

有的单位还拓宽选人用人视野，开展地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企业和事业单位以及其他社会组织之间的干部交流。有的单位着力整治选人用人上的不正之风，改进民主推荐，对“唯票”问题“釜底抽薪”；改进竞争性选拔，让“唯分”倾向“偃旗息鼓”；完善考核工作，使“唯GDP”的政绩观根本扭转；注重老中青梯次配备，推动“唯年龄”问题有效破解。

十年来，为完善选人用人机制，激励干部担当作为，党中央出台了一系列党内法规，比如印发《干部人事档案工作条例》，对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善；修订颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。

“我们坚决破除论资排辈，坚持事业为上选贤任能，近年来提拔重用、晋升职级的干部逾八成来自脱贫攻坚、项目建设、新冠肺炎疫情防控等急难险重任务一线。同时，我们开展‘问题大排查、作风大整治、工作大提升’专项行动，推动全市上下形成对标赶超、创新实干、奋勇争先的良好局面。”四川省遂宁市委书记李江代表说，我们要全面学习贯彻党的二十大精神，选拔干部要论能力、看水平、凭实绩，切实把党和人民需要的好干部选出来、用起来。

“在我们街道，居民主要由搬迁居民构成，老人和困难群众多，社区治理工作繁重，亟须干部担当作为。近年来，很多一线干部在疫情防控、为民服务中表现突出，得到了提拔重用，有的经历了多岗位交流使用。”内蒙古自治区乌海市乌达区滨海街道党工委书记王改梅代表说，“如今，重基层、重实干、重实绩、重担当的选人用人导向越来越鲜明，大家干事创业的劲头更足了。”

综合施策激发干部活力

好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。党的十八大以来，各地各部门坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，不断激发干部干事创业的活力。

党中央首次评选颁授党内最高荣誉“七一勋章”，首次颁发“光荣在党50年”纪念章，开展全国“两优一先”评选表彰，一系列功勋荣誉表彰活动充分发挥了先进典型激励感召、示范引领作用。

中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，在政治教育、思想引导、选拔任用、待遇保障、人文关怀等方面，提出了一系列务实管用的举措。

根据党中央部署，各地各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，为基层卸下不必要的负担，让基层干部轻装上阵，有更多时间和精力抓落实。

《中国共产党问责条例》《推进领导干部能上能下规定》等一系列党内法规亮出了干部优与劣的标尺、“上”与“下”的准绳。

代表们表示，新时代十年，党中央出台了一系列关心关爱干部的好政策。政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，广大干部干事创业有了更强大的动力。

“一支过硬的干部队伍，是推进事业发展的坚强支撑和有力保证。”重庆机场集团有限公司党委书记、董事长戴科代表说，“我们将干部日常业绩、专项考核结果与职务晋升、薪酬分配、学习培训等挂钩，将当期激励与远期激励相结合，对当年优秀干部给予当期奖励表彰，对多年优秀干部，以三年为周期实施薪酬增长、职务等级晋升激励举措。下一步，我们要全面学习贯彻党的二十大精神，研究制定更多、更务实有效的政策，不断激发干部干事创业的热情。”

贵台镇位于广西壮族自治区钦州市钦北区的边远山区，基础条件薄弱，但是全镇干部群众积极发展本地特色产业，开发独特民俗文化资源，让乡村面貌得到明显提升。“新时代是奋斗者的时代。我要把人生理想融入复兴伟业，把个人奋斗融入时代大潮，继续带领全镇党员干部群众在乡村振兴一线真抓实干、埋头苦干，在新征程上再立新功、再创佳绩。”贵台镇党委书记利远远代表说。

（本报记者徐隽、张枨、刘新吾参与采写）

 

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马小洁代表——

坚持为党育人为国育才

党的二十大报告提出，坚持为党育人、为国育才。

“兰州大学聚焦立德树人根本任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。”兰州大学党委书记马小洁代表介绍，近年来，学校构建有方向、有重点、有载体、有效果的学生思想引领工作体系，包括把党支部建在教学、科研、学科和学生年级、班级，目前本科生党支部共计102个；组建班级党章党史学习小组811个，落实周四下午政治理论学习制度，构建起“党班团一体化”的学生政治理论学习体系。

马小洁表示，今后要进一步把德育落实在课堂教学中、渗透在校园生活中、融入学生个人发展中，教育引导广大青年学生感党恩、听党话、跟党走，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。

（本报记者董洪亮、王锦涛）

 

姚石玉代表——

用心用情为群众排忧解难

党的二十大报告提出，坚持以人民为中心的发展思想。不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

信访工作是送上门来的群众工作。江西省景德镇市委信访局副局长姚石玉代表坚持把人民群众的小事当作自己的大事，细致耐心地做群众思想工作，尽心尽力地沟通协调相关部门，解决了一批长期积压的信访案件。为了更好地帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事，姚石玉变“上访”为“下访”，走村入户了解民情，做群众的贴心人。

姚石玉说，今后要继续牢牢坚持以人民为中心的发展思想，用心用情为群众排忧解难，让群众合法权益得到切实保障，让群众生活更美好。 

（本报记者罗珊珊）  

 

王照辉代表——

努力提供更便捷的纳税服务

“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”对党的二十大报告中的这句话，国家税务总局陕西省税务局信息中心党支部书记王照辉代表深有感触。

王照辉所在的信息中心负责税务系统信息化建设的技术支持、税收信息系统运行维护和网络安全管理工作。她说，以前，企业需要拿着手续资料来办税大厅办事，现在“网上办”“掌上办”，足不出户就能办成事。新冠肺炎疫情防控期间，纳税服务不断线，就是得益于税务系统的信息化建设。

王照辉说，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，继续做好本职工作，保障设备正常运转、网络安全畅通、应用系统平稳运行，全力保障税收优惠政策快速落地、结果快速监控、问题快速解决，为给群众提供更加便捷的纳税服务打好信息化基础。

（本报记者龚仕建）  

 

吴巨培代表——

续写新时代“半条被子”故事

党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

“现场聆听报告时，我第一时间就想到了发生在我们汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村‘半条被子’的故事，想到了一代代共产党人不忘初心、牢记使命，团结奋斗、为民造福。”湖南省郴州市委书记吴巨培代表说，我们坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进“十大惠民工程”，把群众关心的事情一件件办好。如今，产业兴了，环境美了，党员干部的干劲更足了，群众的生活更好了。

吴巨培说，我们要以党的二十大精神为指引，持续增进民生福祉、提高人民生活品质，用心用情续写新时代“半条被子”的故事。

（本报记者宦翔、王洲）

 

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龙福刚代表——

坚守岗位守护万家灯火

“党的二十大报告中，民生‘成绩单’十分亮眼，浸润着民生温情，传递着民生温暖。”南方电网贵州电网公司兴义供电局作业员龙福刚代表说，共产党就是给人民办事的，每一名共产党员都要时刻把群众冷暖放在心上，为群众办实事、办好事。

铁塔巍巍，银线迢迢，在距离地面近百米高度的电缆上作业，龙福刚从事这份工作已经24年了。他负责电路巡检的区域位于黔西南偏远山区，山高沟狭谷深，输电线穿越茂密丛林，无人机难以升降起飞，大部分线路只能依靠人工徒步巡检。龙福刚和同事们不辞辛苦，每年野外作业时间超过200天。

“扛起党员责任，守护万家灯火。”龙福刚说，新征程上，将继续立足岗位一线做贡献，为城乡电力保驾护航。

（本报记者戴林峰）  

 

许可慰代表——

让更多群众享受高水平医疗服务

“党的二十大报告提出，推进健康中国建设。作为一名医务工作者，我感受到肩上沉甸甸的责任。”中山大学孙逸仙纪念医院党委副书记、副院长许可慰代表说。

许可慰长期致力于让更多群众享受高水平医疗服务。在一次学术会议上，他得知，在外省某地，尿路结石病高发，尤其是幼儿患病率很高。他带领专家团队奔赴当地，为94名特困家庭的孩子免费做微创手术，为超过1500名儿童做健康筛查。去年5月，中山大学孙逸仙纪念医院深汕中心医院在汕尾市正式运营。“我们调动各方资源，推动医疗技术、人才培养的深层次‘平移’。如今，在深汕中心医院，我们实现院士可约、专家常驻，海陆丰革命老区的群众在家门口就能享受高水平医疗服务了。”许可慰说。

许可慰表示，今后将和广大医务工作者一起，努力让更多的设施、技术、人才留在基层，让群众就近享受更高水平的医疗服务。

（本报记者程远州）

 

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党的二十大报告提出，深入实施人才强国战略。中央党史和文献研究院副院长黄一兵代表、清华大学党委书记邱勇代表、天津市武清区委书记刘惠代表就相关问题，回答了记者问题。

记者：新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。请问，您对此有什么突出的感受？

黄一兵：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略高度，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署。十年来，党对人才事业的领导全面加强，以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，推动形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的人才发展环境。各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，坚定不移听党话、跟党走。

邱勇：新时代十年，人才队伍快速壮大，我国人才资源总量达2.2亿人；人才效能持续增强，服务支撑国家重大战略能力显著提高；人才比较优势稳步增强，我国研发人员总量连续9年稳居世界首位。如今，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，广大人才创新创造活力充分迸发，人才优势持续转化为创新优势、竞争优势和发展优势，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强人才保证和智力支持。

记者：深化人才发展体制机制改革，是激发人才活力的关键一招。请您结合工作实际，谈谈这方面的经验做法。

邱勇：以高等教育领域为例，我们以教师人事制度改革为突破口，扎实推进综合改革，持续完善人才发展体制机制；加强对人才工作的政治引领和政治建设，引导教师把服务党和国家事业作为最高追求；强化重师德师风、重真才实学、重质量贡献的学术评价导向，健全师德师风建设长效机制。下一步，我们要继续努力破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

刘惠：人才成就事业发展，事业发展造就人才。我们坚持以深化人才发展体制机制改革激发人才活力，持续打造符合产业发展需求的人才生态，让“人才红利”加速释放。比如，切实向用人主体放权，支持综合贡献大、发展前景好的企业自主认定、举荐人才，做到认定人才凭能力和贡献，引才用才由企业说了算。

记者：您认为，今后如何进一步提升党管人才的工作能力和水平？

黄一兵：一方面，不断完善党管人才的领导体制和工作格局。坚持和加强党对人才工作的全面领导，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的人才工作格局。另一方面，持续加强党对人才的政治引领、政治吸纳。源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。同时，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，不断加强和改进知识分子工作，优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。

刘惠：我们要认真贯彻落实党中央关于人才工作的重大决策部署，积极对接京津冀协同发展重大战略机遇，做到国家重大战略部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务就到哪里。当前，我们要紧紧抓住影响全局的重大问题，加强统筹协调，坚持改革创新，完善体制机制，优化人才发展环境。比如，开展高层次人才国情研修、国情考察、咨询服务等活动，不断凝聚高端人才力量；从子女入学、落户安居、医疗保障等方面着手，加强对人才的关心关爱，切实让人才引得进、留得住、用得好。

 

《 人民日报 》（ 2022年10月20日   第 07 版）