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为纵深推进一站式多元解纷，武汉市武昌区人民法院有效整合解纷资源，统筹内外力量，形成矛盾解纷合力，实现了诉前矛盾纠纷的多元化解，积极探索打造“武昌样本”，取得了显著成效。据悉，今年以来，该院新收民商事案件21196件；共委派、委托诉前调解12600件，同比上升28.41%。
融汇外部力量，织密多元解纷“立体网”
据武昌区法院党组书记、院长邓永清介绍说，自该院探索多元解纷工作以来，横织“专业解纷网”，创新实践“法院+”模式，现已引进调解组织38家，调解人员285名，先后成立了“法院+工会”劳动争议调解工作室、“法院+银保监会+银行业保险业纠纷调解中心”、“法院+妇联”婚姻家庭纠纷调解中心、“法院+交通大队”道交纠纷调解工作室、“法院+工商联+商会”调解工作室、“法院+建设局+建筑行业协会”调解工作室等，不断丰富“法院+”解纷内涵，逐步实现了多元解纷工作从单点突破向全面开花，变法院“单打独斗”向职能部门、调解组织的“联合作战”，纠纷“解决得了”向纠纷“解决得好”转变。
该院积极参与基层党群解纷点建设，纵编“源头解纷网”，延伸诉讼服务“触角”，以“法官调解工作室+专业调解组织”形式入驻区矛调中心，形成诉调对接、访调对接并行新格局。同时积极推进人民调解平台进社区、进网络，推动人民法院与街道社区、综治网格等在线对接，形成“群众说事、社区说理、法官说法”的工作模式，逐步打造群众家门口解纷平台，促进基层治理定纷止争向少讼无讼转变。目前，武昌区法院5个法庭已对接基层治理点30个，覆盖14条街道、25个社区，基本实现辖区全覆盖。
集中内部力量，强化多元解纷“战斗力”
为夯实调解人才储备，武昌区法院积极从调解人才端发力，注重选聘具有专业知识、行业从业背景、法律专业的人员担任专职调解员，以提升纠纷化解的精准度和成功率，将更多符合条件的组织或者人员纳入特邀调解名册，为群众提供“菜单式”解纷服务。据了解，该院特邀调解员既有具备法律专业知识的律师、仲裁员，又有大学教授、金牌调解员、退休老法官、行业协会代表，队伍来源多元化，覆盖医疗、金融、交通、劳动、婚家、建筑等不同业务领域，实现了特定类型纠纷的专业化处理。目前，特邀调解组织和特邀调解员均已接受委托，调解员活跃度达100%，今年以来人均接受调解39件，让人民群众从中感受到了实实在在的司法获得感。
在工作中，该院组建专业审判团队指导调解工作,通过“集中培训与专项辅导”、“观摩庭审指导与巡回审判指导”相结合的方式，定期“开课”，赋能调解队伍建设。通过制作常见案件类型调解指引，推送指导性案例，对调解员进行56次业务培训，推动实现从“家长里短式”调解向“专业化”调解转变。创新总结四大调解法，采用“两步区分法”，分情况处理机动车交通事故责任纠纷；采用“三步衔接法”，妥善化解金融纠纷；采用“四步沟通法”，妥善处置劳动争议纠纷；采用“七步诊疗法”，合力解决家事纠纷。
凝聚内外合力，搭建诉调对接“立交桥”
该院通过分类制定各领域诉调对接工作实施方案，及时发布银行业纠纷多元化解“诉调对接”及立审执衔接运行图、“交通事故案件多元解纷中心”流程指引，明确调解案件范围等5项内容，建立联席会议制度等6项机制，推进诉调对接工作常态化开展。对于金融等重点行业领域纠纷，坚持类案专审、简案快审，将要素式审判与多元解纷相结合，由调解中心进行要素式审查，指导金融机构根据法院要求将金融借款合同主要事实表格化，制定类型的要素式裁判文书，并努力推进类案文书一键生成，充分释放程序效能。目前，辖区内金融案件全部采取要素式审判方式，将法官从批量简单性案件的事实调查、文书制作工作中解放出来，大大缩短了审理周期、庭审时长及文书生成时间，既有效缓解法院“案多人少”的矛盾，又有效满足当事人“高效率、低成本”的解纷需求。
为拓宽解纷“新渠道”，该院依托人民法院调解平台，在线对接基层解纷力量，全面推广使用网上立案、在线调解等功能，为当事人提供全时空、跨地域、全流程的网上解纷服务，广泛调解金融纠纷、道路交通、劳动争议、建设合同、医疗纠纷、家事纠纷等民事纠纷以及行政纠纷。今年以来，该院受理网上立案15482件，同比上升72.15%，在线调解案件6634件，同比上升67.95%。
据介绍，该院不仅将调解力量“请进来”，还让诉讼服务“走出去”。2021年以来，先后设立劳动争议调解工作室驻中建三局总承包公司工作站、驻武昌区企业孵化器——V+合伙人大厦工作站，法商调解工作室驻广水工作站等。今年，诉调对接工作站累计接受法律咨询300余次，成功调解案件23件。
“我们将持续推动多元解纷工作，为人民群众提供更多解决纠纷的路径，服务群众、服务社会发展大局。”邓永清表示，在今后的工作中，武昌区法院将以党的二十大精神为指引，聚焦人民群众关心的“急难愁盼”等问题，充分发挥法院的多项职能，忠诚履职担当，为广大群众提供优质法治服务，营造优质法治化营商环境，为武昌经济社会发展贡献法治力量。（武汉市武昌区人民法院）
