10岁女孩父亲服刑母亲被捕，她的生活怎么办

“检察官，如果我被判刑了，我的女儿可怎么办……她爸爸获刑十年，还在服刑期内。”接受讯问时，犯罪嫌疑人周某一直念叨着这句话。浙江省金华市婺城区检察院刑检部门依法对周某以涉嫌诈骗罪批准逮捕的同时，将其未成年子女监护缺失线索移交未检部门。检察官的介入，让缺失父母监护的10岁女孩获得了生活保障，更促进了一项数字化场景应用——“事实无人抚养儿童智慧发现救助”数字化应用模型的推出。这模型将帮助更多境遇相似却未被发现的困境儿童。

从一起个案发现隐性事实孤儿救助难题

“我每天一个人放学回家，一个人做作业，买饭的钱是小姨来看我的时候留给我的……”婺城区检察院检察官找到了周某10岁的女儿小月。看着小女孩，检察官心里很不是滋味：“孩子的父亲正在服刑，母亲又因涉嫌犯罪被批捕。小月属于事实无人抚养儿童，应该被纳入救助保障范围。”在初步调查核实后，该院立即将小月的情况反映给其所在社区和当地民政部门，并将调取到的相关法律文书一并抄送。随后，当地民政部门派专人上门探访，确定小月的小姨为其临时监护人，并以最快的速度落实了事实无人抚养儿童生活补贴的发放工作。不久后，民政部门又指派专人开展跟踪回访和监护指导。

“是不是还有像小月这样的孩子没有被发现？”这个案子，让办案检察官想到一类特殊群体——隐性事实孤儿。这些孩子的父母或死亡、失踪，或重残、重病、在押服刑、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施，均无法履行监护职责。2019年，民政部、最高法、最高检等12个部门联合下发《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，将事实无人抚养儿童纳入保障范围。但如何做到“应保尽保、不漏一人”，是个难题。

经调查，检察官发现，最主要的症结在于各部门之间的信息特别是执法司法信息数据未实现共享，孩子的父母均因涉案被羁押的情况难以被及时掌握。要做到“不漏一人”，就要尽快打破部门间的数据壁垒。

公检联合攻坚研发数字化应用模型

能不能运用大数据技术，主动、快捷地发现符合保障条件的事实孤儿？

婺城区检察院和金华市公安局江南分局联合探索攻坚，以“智慧发现事实孤儿”为课题，展开了需求调研、数据汇聚、建模分析。经过数月的探索攻坚，两单位研发出“事实无人抚养儿童智慧发现救助”数字化应用模型。据介绍，该模型通过数据共享、大数据运算，能够精准发现监护缺失的困境儿童。自今年6月试运行以来，该模型已汇聚20余万条数据，通过动态比对，自动运算推送出待核验的线索，交由职能部门查验认定。

“去年我儿子儿媳入狱，留下这一双儿女，就靠我这点退休金勉强维持生活。没想到你们会主动上门提供救助，太谢谢了。”说这番话的是小静和小华姐弟的奶奶。小静和小华的救助线索，就是“事实无人抚养儿童智慧发现救助”数字化应用模型通过大数据比对碰撞发现的。

婺城区检察院将发现的相关线索材料移送民政部门后，民政部门马上派员上门开展“一站式”救助工作，以最快的速度将生活补贴落实到位。通过数据共享、大数据运算，金华市已精准发现了一批监护缺失的困境儿童。

救助保障实现“一个不落”

未成年人遇到困难往往不会主动求助，而传统的人工走访排查方式效率低、有遗漏，这就是困境儿童保障工作的两难境地。“检警联合研发的数字化应用模型，突破性解决了困境儿童发现难的问题，是加强困境儿童保障的‘硬核产品’。大数据精准发现，让缺失监护的孩子从‘不会说’到‘不用说’，实现政策上门、保障及时。”金华市未成年人保护工作委员会办公室主任项燕琦说。

据介绍，下一步，这一模型将在现有数据接口、算法逻辑的基础上，再接入民政、卫健、残联等部门的死亡、重病、重残等共享数据后，精准发现更多符合保障范围的困境儿童，为他们及时送去关爱帮扶。这一模型上线后，社会公众还可以点击登录，在线查询政策规定、询问有关事项、提交申请材料等。

“事实孤儿救助保障‘一个不落’，政策兑现‘一天不差’，是我们努力的目标！”婺城区检察院党组书记、检察长李良才说。

（文中未成年人均为化名）