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四川南江法院:“三式监督法”力促执行规范化

2022-10-24 11:23:42   

今年以来,南江法院探索执行案件监管机制,持续规范执行行为,兑现群众胜诉权益,已执结案件1820件,到位标的9000余万元,执行质效提升明显。

“主动式”监督,力促高效率运转

抓机制建设。制定《执行案件流程管理实施方案》《关于规范涉执资产处置办法》《关于规范执行案款管理规定》等8项制度,明确执行指挥中心、执行实施团队、资产处置团队、执行警务中队工作职责,同时明确各环节办理时限,确保环环相扣、衔接有序。抓分权制衡。将案件执行过程分为执行财产查控、执行案件实施、执行财产处置、执行异议审查四个阶段,每个阶段配置不同工作机构和人员,形成互相配合、互相制约、互相监督的阶段式监督关系,有效避免“一人包案到底”现象。抓节点控制。将执行程序细化到各个环节和节点,实行精细化管理,形成“规定人员在规定时间里完成规定动作”的执行实施案件管理模式,同步细化执行实施环节和节点的具体工作任务、完成期限,做到岗位有职责、任务有期限。

“阳光式”监督,确保全过程公开

智慧执行规范化。对重大专项执行活动和执法现场进行同步录音、录像,并通过无线网络与指挥中心信息平台对接,实现指挥中心远程指挥、调度、监督现场执法,同时将资料数据存储至“智慧执行App”,真正实现执行过程看得见。司法拍卖网络化。除不适宜上网拍卖或者无法上网拍卖的,一律通过淘宝网旗下司法拍卖平台,以电子竞价的方式进行“无人工干预的自动式”拍卖,既确保拍卖过程公开、公平、高效,又保障拍卖过程的数据和保证金安全,有效维护债权人和债务人合法权益。信息公开常态化。依托“两微一站一抖”发布典型案件43件,开通执行信息查询、违纪违法投诉举报等司法服务,实时回复公众查询,邀请代表委员、当事人、社会各界人士参加“我们一起见证执行”等活动12场次,主动接受公众监督。

“嵌入式”监督,锻造高素质队伍

强化业务学习。加强对执行干警政治理论和业务知识的学习培训,坚持每周一例会制度,重点对法律法规、司法解释进行培训学习,特别是学习新生效的法律和司法解释,提升法律运用方面的能力,不断提高执行干警综合素质,确保执行程序合法、实体公正。规范执行行为。用足用好强制措施,有效采取查控、冻结、扣划、扣押、拘留、罚款等强制手段,重点针对财产查封拍卖、账户冻结划拨、案款分配支付等重要环节,实行员额法官与局长“双审双签制”,案款发放要求执行人员在案款到账之日起2日内联系当事人提供领款资料,财务部门在1日内完成支付。加强廉洁建设。逗硬落实“两个责任”,对执行干警开展全覆盖廉政谈话,把抓早抓小落到实处。严格执行新时代政法干警“十个严禁”,严格落实“三个规定”“三非”工作机制,形成逢打听必记录、逢干预必留痕的监督体系。结合以案促改,抓好正反两方面典型教育,引导干警明底线、知敬畏、存戒惧。

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