楼市回稳迹象显现 政策优化仍有空间

国家统计局12月15日发布数据显示，11月，各线城市商品住宅销售价格环比下降，一线城市同比涨幅回落、二三线城市同比降势趋缓。值得一提的是，当月，70大中城市中有16城新建商品住宅价格环比上涨，较10月增加6城，扭转了连续5个月减少的势头。

专家表示，近期房地产政策综合发力，正逐渐扭转市场悲观预期，促进行业有序探底回稳。展望后续，2023年房地产供需两端的政策均仍有继续优化的空间。

环比跌幅有所收窄

11月，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别下降0.2%和0.4%，降幅比上月均扩大0.1个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别下降0.2%和0.4%，降幅比上月均收窄0.1个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点；二手住宅销售价格环比下降0.5%，降幅与上月相同。

同比来看，11月，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨2.5%和1.2%，涨幅比上月均回落0.1个百分点。二线城市新建商品住宅销售价格同比下降1.2%，降幅比上月收窄0.1个百分点；二手住宅销售价格同比下降3.2%，降幅与上月相同。三线城市新建商品住宅销售价格同比下降3.9%，降幅与上月相同；二手住宅销售价格同比下降4.8%，降幅比上月扩大0.1个百分点。

从房价上涨或下降的城市数量上看，11月，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比下降的城市有51个，比上月减少7个；二手住宅销售价格环比下降城市有62个，个数与上月相同。新建商品住宅和二手住宅销售价格同比下降城市分别有51个和64个，个数均与上月相同。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，11月房价环比跌幅有所收窄，加上新房价格环比上涨的城市数量增多，多种迹象表明一系列推动房地产市场平稳健康发展的政策正逐步显现效果。

政策料更精细化

近期，政策开始全面发力，既有供给侧的纾困，也有需求端的激励。

“供给端的‘三支箭’，全方位加大对房企融资支持。若资金面好转，市场对房地产市场的预期改善，房价下跌的状况就会逐步好转。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说。

展望2023年，贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，企业融资支持政策将加快保交楼进展，消费者对购买新房的谨慎观望情绪有望缓解，促使部分积压的需求在2023年逐步释放。同时，换房退税等改善性需求支持政策也将促使换房消费者在2023年入市，预计2023年房地产交易市场将逐步呈现量价趋稳的走势。

近日，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》提出，促进居住消费健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求，遏制投资投机性需求，稳地价、稳房价、稳预期。

“在未来房地产政策优化过程中，针对刚需、改善性住房需求的支持政策有望进一步完善，而针对投资投机需求的限制性政策或更加精细化。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静说。

目前房地产金融政策已处于较宽松的状态，对稳定房地产市场、提振信心、化解风险有着积极作用。专家认为，还需同时从需求端入手，加强政策配合。当前市场信心仍然不足，政策仍有继续优化调整的可能性。

“预计2023年供需两端政策均有继续优化空间，政策力度有望进一步加大，核心一二线城市特别是核心二线城市，政策优化空间较大。”中指研究院表示。