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租房供给侧改革待推进

李宇嘉    2022-12-06 11:06:10    经济日报

从2016年鼓励发展规模化、机构化住房租赁,到2021年建设“公租房、保租房、长租房”三位一体的住房租赁体系,并将保障性租赁住房作为未来住房工作重点,再到党的二十大提出加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度——住房新制度建设正聚沙成塔。

统计显示,青年群体中有57%的“90后”接受租房结婚;在珠三角7800万常住人口中,超过一半的人在租房,“租购并举、先租后买”的理念开始形成。其中,珠三角新市民、新就业大学生以及外来长期工作人群普遍选择租房居住,且短租需求正不断演化为长租需求,并呈现出多元化、个性化趋势。

租房需求提升的同时,也有问题不容忽视。面对人们租赁需求长期化、多样化以及对品质需求的提升,租赁供应还不能与之相适应。首先,租赁房源主要从存量商品房源中筹集,户型偏大、租金总价偏高。根据贝壳研究院统计,2021年全国百城租赁成交中,三居室房源占比仅为25.4%,但其供应的占比接近50%,无法满足租房者对小户型房源的需求,这也是导致合租、群租现象的主要原因。其次,租赁供应还无法满足品质化需求。租赁需求一旦长期化,大家就会更看中居住品质。毕竟,房子是租来的,但生活不是。然而,为节约成本,房东一般不会配置品质化的居住配套设施,导致使用体验较差。调研显示,大到家具、家电,小到灯泡、水龙头,超60%的租客反馈,“设施维修敷衍了事,不解决根本问题”“遇到房屋维修问题找不到人”。最后,整体租金仍偏高。数据显示,家庭年收入10万元以下的租赁群体中,租金收入比高于30%的比例近三成。而且,近年来租金上涨,租客对租金的不满意度增加,迫切希望增加租金补贴或提供低租金房源。

未来,国家还将大力扶持“租购并举”,长租化、品质化的租房趋势会更加明显。下一步,要重点推进租赁供给侧改革,一方面要增加保租房等“低租金、小户型”适租型房源供应;另一方面,推进义务教育等公共服务均等化、全覆盖,实现从租赁赋权到租购同权;此外,还要在室内设施、物业管理等方面形成等同于住家型商品房的标准。

(作者系广东省城规院住房政策研究中心首席研究员)

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