杭州：“十四五”新增保障性租赁住房30万套(间)

央广网北京2月15日消息 近日，杭州市政府网站发布关于《杭州市住房保障和房地产发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)，明确了“十四五”期间杭州要努力实现居民住房条件持续改善、市场发展更加平稳健康、住房保障体系更加健全、高质量发展更加强劲、空间区域更加融合和制度更加健全等目标，持续推动杭州城市高质量发展。

根据《规划》，首个主要任务就是建立健全长效机制，着力构建现代化住房供给体系、完善调控长效机制、提高抗系统性风险能力，重点加强“租购并举”“新老市民并重”的可选择住房体系建设和“低端有保障”“中端有支持”的可负担住房体系建设。

其次，优化市场供应结构。建立以住房需求为导向的住宅用地供应机制，加大中低价普通商品住房供应，加强区域商业规划论证，强化“职住平衡”。

具体来看，租赁市场培育和建设取得新突破。通过新增出让用地建设租赁住房、盘活存量用地和物业改建租赁住房、鼓励市场化专业机构增加租赁住房供应等，着力补齐住房租赁市场短板。至2020年末，全市累计开工蓝领公寓项目98个，筹集房源4.18万套（间），其中1.63万套（间）房源启动租赁受理；市区范围内确定6宗集体建设用地试点建设租赁住房，56宗人才租赁专项用地（2433亩），132宗涉宅地块竞自持租赁用房（221万平方米），已有107个项目、1.69万套（间）完成房屋备案。搭建完成全国首家住房租赁监管服务平台，截止2020年底，841家租赁从业企业、48.43万套（间）房源纳入租赁平台管理。在全国首推租赁资金监管，及时成功入选全国首批中央财政支持住房租赁市场发展试点城市，获得3年24个亿的中央财政资金支持。

同时，市场供给与交易再上新台阶。2016-2020年，杭州全市累计竣工商品住房面积5024万平方米，成交商品住房面积达7644.9万平方米，年平均规模分别是“十二五”期间1.15倍、1.59倍。

《规划》还提到，“十四五”期间要形成供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定、区域分布基本适配的发展格局，实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，杭州全市“十四五”期间规划商品住房年开发量不低于1600万平方米，五年开发总规模不少于8000万平方米。但在商办物业方面，结合目前杭州非住宅商品房供大于求的实际和国际商办比经验数值，规划非住宅年开发量占房地产开发总量的合理比例控制在25%左右，五年总规模不超过2000万平方米。

同时，加速“租购并举”建设，加快发展住房租赁市场。具体包括加快构建多渠道租赁住房供应、完善土地支持政策、积极盘活存量用房、规范发展长租市场、加大政府扶持力度、加强住房租赁制度体系与平台建设等几方面内容。

《规划》明确，“十四五”期间，杭州新增筹集市场租赁房源不少于9万(套)间。

在住房保障方面，《规划》显示，“十四五”期间杭州将新建公租房约3万套、约180万平方米，新增保障性租赁住房30万套(间)，新开工安置住房计划总计19万套、2800万平方米以上，改造老旧小区数约900个、约35万户，新开工共有产权住房3万套、270万平方米，新增公租房货币化补贴受益人口10.5万户(人)。

此外，为全面提升人居品质，《规划》还提出了提高商品房建设品质、全面推广住宅全装修、推进装配式建筑发展、健全共建共治共享小区综合治理机制、提升物业管理服务水平等多方面内容。同时，要补齐配套短板，通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式，因地制宜补齐既有居住社区建设短板，确保社区公共服务设施15分钟步行覆盖率达到90%以上。