严禁将高中课程内容学科竞赛试题作为考试内容

教育部近日在其官网发布通知，对2022年中考命题工作进行了部署。值得关注的是，教育部提出，到2024年实现中考省级统一命题，同时提出严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，科学设置试卷难度，既要防止试卷过难增加学生学业负担，也要避免试卷过易难以体现区分度。

教育部指出，从对各地中考命题跟踪评估的情况看，一些地方还存在超标命题、试卷难度不合理、记忆性试题比例偏高等问题。今年将迎来“双减”政策实施后第一次中考，因此，做好2022年中考命题工作，对于引导深化义务教育教学改革、促进减负提质、巩固“双减”成果具有重要意义。

教育部提出六方面的要求。

首先是积极推进省级统一命题。对于尚未实行省级统一命题的省份，特别是那些辖区内地市命题单位存在命题管理不完善、条件保障不到位、命题人员数量不足、命题质量不高等问题的省份，要积极创造条件，力争2022年实现省级统一命题，确保命题质量。对于那些确实不具备条件的省份，教育部要求这些省份研究提出加快推进省级统一命题的工作方案，明确时间表、路线图，到2024年实现中考省级统一命题。

其次是强化试题政治性审查。各地在中考命题工作中，要全面贯彻党的教育方针，引导学校全面发展素质教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。要建立试题政治性审查制度，切实加强各学科特别是语文、道德与法治、历史、地理等学科试题的政治性审查，重点审查试题选材的价值导向和材料使用的严谨性，杜绝出现国旗国徽图案使用不规范、国家地图版式不完整、不尊重民族习俗和宗教信仰等问题，确保试题正确政治方向。

第三是严格依据课程标准命题。教育部要求各地认真落实依据义务教育课程标准命题的规定要求，坚决取消初中学业水平考试大纲或考试说明，不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围，严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，确保依标命题、教考衔接。

第四是科学设置试卷难度。教育部要求各地按照“两考合一”“兼顾毕业和升学”的功能定位，进一步对各相关学科中考试卷考试时长、容量、难度等提出规范要求，科学合理设置试卷难度，既要防止试卷过难增加学生学业负担，也要避免试卷过易难以体现区分度。要根据不同学科特点，合理设置试卷试题结构，减少记忆性试题，增加探究性、开放性、综合性试题，坚决防止偏题怪题，促进有效考查学生综合素质。

第五是认真遴选命题人员。教育部要求各地按照政治坚定、数量充足、结构合理、业务精湛的要求，认真遴选各学科命题人员，确保达到国家规定的“每个学科命题组原则上不少于5人（含至少两名试题审核人员）”基本要求。命题人员应以优秀学科教研员和初、高中骨干教师为主，积极吸收符合条件的高等学校、科研机构及其他相关机构的专业人员。严禁命题人员参与考试辅导材料编写和校外培训活动。

最后是规范中考命题管理。教育部提出，各地要进一步建立健全命题管理规章制度，严格规范命题程序，完善闱点条件保障，强化安全保密工作，确保命题工作顺利开展。要加强命题人员培训，严明工作纪律，签订保密责任书，明确命题工作责任。要坚持试题命制人员和审核人员分离，加强试卷政治性、科学性、技术性、程序性审查和学科交叉审查。要认真做好阅卷工作，建立主观性试题“一题多评”制度和试卷抽检复核制度，确保阅卷质量和公平公正。