党建引领自治物业 破解小区治理难题

小区治理一直是城市基层治理的重要课题和痛点难点。近年来，江西省抚州市临川区西大街街道党工委在推进党建引领小区治理的工作中，积极探索引进国有、民营、自治三种物业公司的管理模式，尤其是在探索自治物业中大力打造“三三”品牌，为城市基层党建引领基层治理打下了坚实基础。

“三方联建”，物业费从1块5降到9毛

公元1959小区以往环境脏乱差、管理混乱，居民与物业相对立，矛盾十分激烈，物业公司是来一个跑一个，最后变成了无物业小区。对此，社区党委想了很多办法，2019年，在社区党委的指导下，依法选举了业主委员会。本来想着有业委会监督物业公司，问题就能迎刃而解。但依旧问题重重，业委会发挥不了作用，居民也不买账。

“解铃还须系铃人”。2020年3月，社区党委在小区建立网格党支部，呼吁小区党员站出来，担任网格长、楼栋长、单元长。通过多次召开社区党委、网格党支部、业主委员会三方协商会议，在征求全体业主意见后，从业主中选聘了一批公道正派、一心为民的党员群众组成自治物业公司，建立“网格党支部—业主委员会—自治物业公司”三方联建机制，实行“三方交叉”任职，即网格党支部副书记兼任业委会主任，物业经理为党员且兼任业委会成员，业委会成员中90%为党员。

“三方联建”机制建立后，经周密测算，解决的第一件实事就是将物业费从原来每平方1块5降到了9毛，成为全市最低。小区党员带头缴纳物业费，收缴率从原来的20%提高到99%，物业费降了、管理反而变好了，矛盾自然化解了。几年下来，自治物业结余资金80多万元，全部用于小区建设，逢年过节的时候每户业主还能够收到物业公司送的米和油。

“三单服务”，小区问题从300余个到动态清零

网格党支部在小区内探索“居民点单、支部下单、党员接单”的党建“三单”服务新模式，依托“两员三长”开展“三融三促三心”工作，收集群众意见建议300余条，先后解决了道路改造、小区亮化、电梯维修等急难愁盼问题，通过动态清零管理，真正实现“小事不出网格，大事不出社区”。不仅如此，网格党支部还不断拓展文化娱乐阵地，开展每周升国旗、英语角等活动，组建舞蹈队等，如今的小区居民个个喜笑颜开。

“三级联动”，停车位从一位难求到280个

在“三单”服务中，网格党支部发现居民“点单”最多的就是小区停车位问题。当时小区开发商地下停车位只卖不租，且售价高达20万一个，没买车位就不让停，这让业主十分苦恼。

由于人防车位涉及的单位多、问题复杂，网格党支部的力量单薄难以解决。网格党支部利用“三级联动”协商机制，向社区党委汇报这个情况，社区党委再向街道党工委反映。

街道党工委充分发挥“街道吹哨 部门报到”的作用，主动与城管、住建、人防、司法等部门联系，并召开会议，研究可行方案，共同协商解决小区人防车位问题，为小区业主争取到280个地下人防车位。如今小区每车每月只收60元，收入归全体业主所有，彻底解决了业主停车难的这块心病。

“‘小物业牵动大民生。’只有坚持以居民为中心，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用以及部门的结对帮扶作用，用心用情用力为群众办实事做好事，才能真正实现‘小社区、大作为’的奋斗目标。”西大街街道党工委书记邓忠华由衷地发出感慨。（抚州市临川区西大街街道工委）