陕西洛南：“树旗评星”激发乡村振兴“新动能”

抓党建促振兴怎么干?如何发挥党建引领作用，因地制宜做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接？这是陕西省商洛市洛南县委组织部一直都在思考和探索的问题。

2022年初，洛南县尝试在村级党组织中评选组织建设先锋旗、集体经济标杆旗、人才培育争先旗、生态文明示范旗、基层治理和谐旗“五面红旗”，在村党组织书记中评选党建星、产业星、服务星、治理星、帮带星、文明星“六星书记”，开展“树旗评星”活动。半年多来，“树旗评星”机制初步形成，活动如火如荼开展。如今，经过严格的考评，对评选出的9个乡村振兴“红旗村”和10名“六星书记”进行了命名授牌，进一步激发了干部群众干事创业活力，推动乡村振兴迈出坚定步伐。

明确标准科学“树旗”

“红旗村”为何创、如何创？洛南县紧扣全县发展大局，综合考量各项重点工作，设置了5大项30小项创建标准，让基层党组织干有方向、干有标准、干有章法、干有底气。在距县城不远的城关街道罗坡村，在全县树旗评星活动的推动下，推行党员群众“双百分”考评，成立乡贤工作站，创新运用“一核三融”治理模式，推行腾讯为村“互联网+”治理服务模式，建成“红色小蜜蜂驿站”，栽植连翘1700余亩，林下套种猪苓100亩、天麻5000余窝，投资200万元建设中药材加工厂，带动农业产业多元化发展，实现村级集体经济积累70余万元，经过一年多的努力，达到“党组织建设规范、集体经济收益增加、乡土人才培育充足、秦岭山水乡村成效明显、 基层治理有序”6个具体标准，被县委组织部评为“乡村振兴红旗村”。

细化指标合理“定星”

“文件要求很清晰、很全面，作为党支部书记行列里的新手，我要一一对照，补齐短板弱项，加油干，向六星书记努力！”三要镇罗村支部书记吴凡拿到文件后高兴地说。对于支部书记该干什么，怎么干，“六星书记”6大项18小项综合评价指标给出了明确的答案，每颗星的争创都有具体的工作要求和标准。

在综合评价指标的引领下，麻坪镇云蒙山村支部书记汪春堂，从集体经济入手，发展地栽黑木耳20万袋，红仁核桃50亩、100千瓦光伏产业600平方米，大力改善水电路视讯等基础设施，改造村级活动阵地，创建“支部书记帮带工作室”，打造“锦绣云蒙”秦岭山水乡村品牌，努力提升群众获得感和幸福感，先后荣获全国、全省基层治理示范村。汪春堂成功获评“六星书记”荣誉，也交上了一份抓党建促振兴的优异答卷。

量化赋分严格“评选”

创建进展怎么样？短板弱项在哪里？创新重点举措是什么？县委组织部聚焦问题，在全县247个村（社区）开展“每月推介”“季度观摩”“擂台比武”“半年评比”一系列活动，分析短板弱项，明确任务措施。前三季度，16个镇办推介红旗村47个，县委组织部按照考评标准和办法，通过现场看、听讲解、提问题、答试卷、查资料、察效果、访民意、综合评等方法，实地考评打分、会议综合评议，将考评成绩在95分以上的9个村和10个村支部书记分别命名为“乡村振兴红旗村”“六星书记”。同时，对验收未通过的党组织和个人，列出问题清单，指出整改方向，为下一步达标提升定准航向。

动态管理激发“活力”

“树旗评星、挂牌命名、动态管理、党费奖补”16个字对创建结果如何运用、奖励激励如何定、不达标如何退出等问题给出了明确答案，县委组织部每半年对“五面红旗”和“六星书记”进行表彰命名和复核。对评选为“五面红旗”的村级党组织，县委组织部进行授牌命名，村“干部半年内月补贴上浮10%，党费奖补5000元；对评为“六星书记”的村级党支部书记，其本人半年内每月补贴上浮10%，与“五面红旗”村和乡村振兴“红旗村”不重复享受，且优先推荐为“两代一委”，优先推荐学历提升和外出培训提能，优先作为“担当作为好支书”及其他评优树模人选。对半年复核评审未达标的，同步实行“摘旗”“取星”。

勇创“红旗村”，争当“星书记”，激发“新动能”。“树旗评星”机制推行以来，247个村党组织和支部书记领办实事1905件，争取各类资金2.75亿元，新建产业基地239个，建设秦岭山水乡村86个，形成了“支部争树旗，党员争评星、人人都争先”的浓厚氛围，助推乡村振兴初显实效。（洛南县委组织部 寇鑫 李东芳）