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“邻里纠纷、婚姻家庭、房产物业都是最常见的社会矛盾纠纷……”水果湖街道滨湖社区“平安合伙人”马律师正在组织社区16位新聘“平安合伙人”开展业务培训。2021年10月以来，武昌区创建的“平安合伙人”“家长里短议事会”基层群众自治队伍和议事平台在全区落地生根、开花结果。该区现有“平安合伙人”4200余人，召开“家长里短议事会”400余场，收集解决问题3900余件。
基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。为推动城市文明程度持续提升，促进市域发展潜力充分释放，有效提升人民群众的满意度、获得感，武汉市武昌区深入贯彻“共同缔造”理念，坚持党建引领，坚持群众主体，坚持社区为基础，坚持共建共治共享，组织辖区各类群众力量，组成“平安合伙人”队伍，搭建“家长里短议事会”平台，常态化开展线索收集、问题研判、矛盾调处等社会治理工作，筑牢社会和谐安定的“第一道防线”。
党建引领创建治理平台
武昌区充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，引导规范辖区各类群众性组织，以社区为基础单元组建“平安合伙人”队伍，在社区党委统筹调度下依托“家长里短议事会”平台，开展群众性社会治理活动，在发挥基层组织优势同时，确保了群众自治有的放矢。
“跟我们社区结对的是民革湖北省委会机关，他们凝聚党派力量，打造社区法治文化，协助建设平安法治社区。”武南村社区书记李艳玲介绍说。
今年6月底，“同心首相联，同德义家亲”民主党派机关共驻共建签约仪式在湖北省民主党派大楼举行。把辖区民主党派组织力量纳入到社区“平安合伙人”队伍，参与“家长里短议事会”，推进辖区8个社区现代化社会治理模式创新，充分运用民主党派的组织资源，积极打造平安法治、智慧医疗、文化品牌等美好、幸福特色社区。
群众自治整合各类力量
“区司法局的退休党员张主任，住在武泰闸花园小区，在这一片群众基础很好，也很热心，像他这样的老党员老干部，一定要邀请加入‘平安合伙人’队伍。”白沙洲街道政法委员王琦在指导“平安合伙人”队伍建设时对社区负责人说。
据了解，武昌区按照“平安信息员、矛盾调解员、安全监测员、法律宣传员”职能定位，整合群众力量资源，探索将辖区社区民警、辅警、社区安保队员、调解员、审判员、网格员、下沉党员、群众骨干、志愿者组织或“两代表一委员”、物业工作人员等11类积极力量，组织到以社区为基础单元的“平安合伙人”队伍，在辖区开展矛盾纠纷、安全隐患和群众困难收集等工作，通过召开“家长里短议事会”进行分析研判、协商处理、成效评定，发挥“平安合伙人”在基层治理中的群众性主力军作用。
“有了电梯真方便，我们再也不怕上下楼了……”住在武昌区杨园街道理工大水运社区的孙婆婆今年73岁了，终于实现了坐电梯上下楼的梦想。这是水运社区“平安合伙人”近4个月入户调研、征求意见、协商矛盾，召开7场“家长里短议事会”，形成“阶梯计费”方案，最终使高低层住户达成了一致意见，在老旧小区一次性安装了24部电梯。“平安合伙人”用行动证明了依靠群众智慧和力量，能够高效、妥善调处基层社会矛盾问题。
聚焦平安强化模式机制
“我们社区53个‘平安合伙人’骨干，有干部、企业家、个体商户、退休党员等等，都有自己的责任田……”滨湖社区书记章肖鹏介绍，“社区每周都会汇总‘平安合伙人’的工作情况和意见建议，结合实际组织召开‘家长里短议事会’，按照听、议、办、评、晒的组织流程推进解决群众关切、期盼的相关问题。”
该区在统筹推进“平安合伙人”“家长里短议事会”落地的同时，积极探索建立群众自治模式机制，在实践中不断规范建队伍、教方法、做调处、享成果的操作流程，形成了群众相互议小事帮小忙，在小网格聚焦大平安的共建共治制度。通过发挥“平安合伙人”模范作用，吸引更多的居民群众参与到社会治理中来，推进群众自治模式持续有序发展。
今年7月，武昌区委政法委对上半年“平安合伙人”开展调解纠纷、化解矛盾情况进行了考核评比，通过街道、社区和群众的层层选拔考核，评选出了该区第一批6名最美“平安合伙人”，区委领导给他们颁发了荣誉证书，激励他们为基层社会治理建言献策、努力贡献。
“把群众发动起来、组织起来，实现基层治理和平安建设主意大家拿、办法大家想、事情大家做。”武昌区委政法委有关负责人表示，“武昌区创建‘平安合伙人’‘家长里短议事会’，旨在激发群众参与，凝聚群众共识，实践运用‘共同缔造’理念，发挥群众在市域社会治理领域的主体作用，逐步形成具有武昌特色的共建共治共享基层治理新格局。” （武汉市武昌区委政法委）
