山西天镇谷前堡镇：创新“四巡三盯三定” 推动乡镇“微治理”

谷前堡镇深入贯彻落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，按照全县“五级架构、十户联防”的总体要求，创新“四巡三盯三定”管理模式，聚焦党建引领、着眼队伍建设、强化网格管理、提升服务效能，持续用力补短板、强弱项、抓治理，有效构建谷前堡镇“大党建”工作格局，为我县基层“微治理”注入了新活力。

以“定人、定岗、定编”为依托，贯通基层党建“动力轴”

基层党建是一项系统性工程，涉及各领域各方面，谷前堡镇深挖网格化管理，通过“定人、定岗、定编”责任制，着力破除条块分割的壁垒，将乡镇工作从“各自为战”变为“整体出战”，把党员组织到“线上”，让服务下沉到村去，确保基层治理抓实落地。一是乡镇党委充分发挥“一线指挥部”作用。统筹整合全镇资源，构筑网格服务平台，以10户左右1个网格单元的要求，将全镇住户细划为456个网格单元，设立456个网格信息员、94个网格辅助员、34个网格员、16个正副网格长、18个正副网格指挥长。通过扁平管理、统一培训、深入督查，将工作的触角延伸到每户居民。二是各村党组织主动唱好“主角戏”。村两委担当龙头枢纽，全体村干部躬身入局，村支部书记挺身实干，坚持网格员过半数由党员担任的基本原则，成立网格党小组47个，吸纳党员259名，充分发挥党员干部先锋带头作用，充分发挥“网格+微信群”作用，通过入户走访摸排、微信、视频通话等多种方式实现网格化管理无盲区、无死角，达到人员管理全面覆盖，踏实做好网格化日常工作，在基层治理最小颗粒上发挥战斗堡垒作用。

以“盯人、盯事、盯政策”为原则，奏响基层治理“和谐曲”

基层治理基本在人，关键在事。谷前堡镇创新举措，以“社会化服务、网格化管理、小单元作战”为方向，突出“民生服务、镇村管理”两大功能，打通乡村管理“梗阻”。一是做好“小事情”，治出“大民生”。通过村民“吹哨”、网格“报到”、干部“出招”的形式，切实解好民生“必答题”。截至目前，共收集社情民意17条，解决15条，解决率为88%。切实做到把“关键小事”当“头等大事”。二是当好“宣传员”，讲出“真心话”。通过网格员入户、网格群宣传、村公开栏展示的方式将政策宣传触角延伸到每个社区、每个村，直至每户居民家中，打通政策宣传的“最后一公里”。截至目前，主动开展开展禁毒、公租房等政策宣传专项行动，共计发放宣传单2000余张，悬挂横幅40余条，让村民足不出户成为政策“明白人”，努力做到变“人找政策”为“政策找人”。三是用好“千里眼”，织出“幸福网”。各级网格员始终坚持常态化日常入户走访，充分发挥“铁脚板”精神，与群众面对面交流，了解村民所想所盼。截至目前，共采集全镇居民基础信息1650条，调解邻里矛盾及纠纷35件，对重点人员进行监管，确保全镇安全稳定，平安和谐，真正做到让“干部群众”变“骨肉亲人”。

以“巡山、巡河、巡田、巡房”为载体，打出破解基层难题“组合拳”

基层难题是工作的突破口，只有真刀真枪、动真碰硬、一抓到底，才能从根本上解决基层存在的难题。谷前堡镇将全镇耕地、河流、高山、沙沟划分为178个小网格，落实责任人199人。一是服务一方水土。开展打击私挖滥采百日攻坚专项整治行动，通过“四更”建立健全发现、制止、查处、移交、问责工作机制，织密巡查网格，采取不打招呼、不定时间、不预设路线的方式，多频次开展突击行动，依法查处非法采矿采砂行为。截至目前，共发现私挖滥采违法情况18次，扣押车辆23辆、装载机5辆，拆除装载机电路板及电瓶8个，有效的遏制了不法分子的嚣张气焰。二是造福一方百姓。扎实落实最严格耕地保护制度，从严查处各类违法违规占用耕地重点问题。结合田长制工作的开展，充分发挥“网格化+信息化”新时代基层社会治理模式，加强日常巡查，加大宣传力度，提高耕地保护意识，做到早发现早制止严查处，严守我县耕地底线目标。全年共发现违法侵占土地事件3起，解决3起，有效的保护的我镇的耕地底线。三是守护一方安康。当前我县正值汛期，网格员集中对辖区内的坑塘、河道、水库灾害隐患点、村庄整治隐患点等进行了排查，并严格实行“白＋黑”24小时值班制度，确保领导带班，干部值守，及时做好突发灾害天气预警信息发布，时刻保持警惕，确保一旦发生险情，能快速响应、处置有力，最大限度保障人民群众的生命财产安全。