优秀的优先 重点的重用

本报福州讯 （通讯员 赖佑榕）2021年，福州市委市政府出台《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》，提出“重点建设六个城、打响五大品牌、实施九大专项行动”目标任务。为跑好历史“接力棒”，全面落实强省会、福州都市圈战略，去年以来，福州在全市推行以责任制、考核制、奖惩制为核心的一线考核常态长效机制，树立重一线、重实绩的鲜明导向，营造比学赶超的浓厚氛围，有力促进经济社会高质量发展。

组织力量下沉，建功立业在一线。成立坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动领导小组，在党建引领、改革攻坚、区域协同、绿色发展等九大专项行动小组下设乡村振兴示范村建设等50个项目指挥部，市四套班子成员担任指挥长，依托12个县（市）区、40多个市直单位开展工作，各地各单位抽调选派500多名干部到一线指挥部推动项目建设。把九大专项行动一线作为培养优秀年轻干部的主阵地，有计划组织年轻干部参与全市中心工作，选调567名干部赴滨海新城、水系综合治理、信访维稳等岗位挂职锻炼。开展百名优秀年轻干部“双向交流”实践锻炼，先后选派3批35名市直单位优秀年轻干部担任乡镇（街道）党政正职。出台《关于推动“万名干部下基层”常态化长效化实施意见》，推动干部深入基层、解决问题、服务发展。比如，今年疫情防控期间，抽调干部7.9万人次参与一线防疫工作，充分调动起广大干部的积极性。

突出考核重点，精准识别在一线。相继出台《关于加快建立一线考察干部工作机制的通知》《关于健全一线考核常态长效机制意见的通知》等文件，制定一线考核常态长效机制示意图，明确“党管干部、以德为先，围绕中心、服务大局，即时响应、常态推进，注重实绩、群众公认，客观全面、简便高效，考用结合、奖惩分明”等6条基本原则，提出动态跟踪、实地勘察、节点对账、列席旁听、明察暗访、印证求真、第三方测评、综合研判等8条务实、管用、可操作的具体举措，确保一线考核抓长抓常。出台专项考核实施办法，围绕市委市政府阶段性重点工作，探索差异化考核干部。市委组织部一线办陈钧介绍，对承担同一专项任务的不同部门，在目标设置、计分细则、考核办法一致的前提下，突出工作基础、问题难易等实际情况的不同，在指标权重设置上予以区别，避免简单压指标、搞排名，并充分运用效能、“两办”督查成果，避免多头、重复督查考核。2021年以来，按“一指挥部（专项行动）一专人对接”原则，抽调了71名组工干部成立10个专项考核组，深入九大专项行动等全市中心工作一线开展考核400多次。

强化结果运用，正向激励在一线。坚持“优秀的优先，重点的重用”，推行指挥长实名举荐优秀干部，注重选拔知重负重、开拓奋进、关键时刻能够抗重活打硬仗的干部。2021年以来，提拔重用了505名实绩突出的一线干部，其中结合市县领导班子换届，集中选配了130名熟悉党务、经济、“三农”工作的干部新进县级党政班子，释放出“只要做出实绩，就能得到组织认可”的强烈信号，树立鲜明用人导向。建立评先评优倾斜机制，对绩效、中心工作专项考评排名靠前的单位，在评先评优、职数统筹使用和干部选任、职级晋升上予以倾斜，年度考核优秀等次比例提高到30%。创新推出“担当尽责、激情创业”和“省会排头兵”专项行动，评选表彰了103名“担当尽责、激情创业”好干部、77名疫情防控先进集体和个人。建立健全容错纠错机制，率先出台激励干部新时代新担当新作为27条具体措施，制定实施关心关爱基层干部14条措施，结合基层减负年、作风建设年、服务基层年等要求，定期对政策落实“回头看”，切实关心关爱在重大斗争任务中冲锋在前攻坚克难的干部。