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江西掌护医疗科技有限公司防疫物资生产车间。 陈慧婷摄
小学生在乐安县智慧党群服务驿站接受爱国主义教育。 邱志超摄
车间里的党员示范岗，流水线上党员忙碌的身影……乐安县登仙桥发展食品有限公司以党建引领高质量跨越式发展，在搬迁到新厂区后的几个月时间内，完成了智能化改造，建成了国家级工业文化研学实践教育基地，各项业务得到快速发展。
近年来，作为革命老区的乐安县，聚焦新时代经济社会发展和党建工作新形势新任务，先后推进“1134”党建智慧服务模式、乡镇干部绩效考核、乡镇青年人才党支部实体化管理、“3612”党员联系服务群众模式，以及“党建+金融服务”“党建+社会救助”等一系列党建创新，以解决基层党建工作中存在的短板弱项破解发展过程中遇到的难点问题，汇聚起高质量跨越式发展的强大合力。在全省开发区2021年度争先创优综合考评中，乐安工业园区位列抚州市第三名，并实现了2022年“一季度强劲开局”的工作目标，特别是GDP（增幅7%，全市第一）、规上工业增加值（增幅9.6%，全市第一）、工业税收（增幅341.8%，全市第一）、工业用电量（增幅22.6%，全市第三）等主要经济指标增幅位居全市前列。
耀眼的成绩单背后，凝结着乐安高质量党建助推经济社会高质量发展的前行力量。
执行能力量化考核
推动干字当头
将时间倒推几年，乐安县在省市各类考核中长期垫底。
戴坊镇作为乡镇干部绩效考核省级试点乡镇，承担起乡镇干部绩效考核摸石过河、先行先试的任务。他们根据基层实际，摸索出了干部“双向择岗”、工作按“难易系数”量化分值，“周通报、月互评、季测评、年考核”并定期张榜公示的做法，随后在全县推广并坚持至今。
“对乡镇干部绩效考核进行量化、常态化，多劳多得，激发了基层干部干事的积极性，现在的乡镇干部都很在乎自己的考核排名，主动要求挑重担、攻难题早已成为了乡镇干部的常态。”时任戴坊镇组织委员的邱志刚说。
小城不大，风景如画。这是去年换届以来，该县新一届县委顺应民心提出的城区建设目标。为实现上述目标，去年下半年以来，该县启动了城市功能品质提升攻坚战，以任务包干的方式，组织各单位对棚户区改造剩余未征收房屋进行攻坚扫尾，并列入年度高质量发展暨干部队伍执行力建设量化考核体系进行考核，仅用半年多的时间，已累计签订合同735户，完成率达86.17%；拆除了制约锦绣大道、城北一路等项目建设的南门花园至大都汇路口、东环路与锦绣大道交会处的一批棚改房，一批民生项目得以顺利推进。
该县高质量发展暨干部队伍执行力建设量化考核体系将全县118个单位划分为“乡镇”“县直单位”和“中央、省、市驻县单位”三大类进行分类管理。在此基础上，该县依照“共性考核”和“个性考核”两个方面确定考核项目，再进行细化量化；同时，根据重点工作不同，每年度进行调整更新；建立了工作交办单、交办工作反馈单“两单制”，结合日常迎检、督查巡视、信访、值班值守等，实施动态评价与静态评价相结合，使考核成为检验干部执行力的“晴雨表”。
“执行力量化考核和乡镇干部绩效考核像两根‘指挥棒’，倒逼干部敢担当、善作为，全县‘拼’的基调更加鲜明、‘进’的基础更加殷实。”乐安县委书记吴宜文说。
党员干部贴近群众
化解发展难题
“有了党员的帮助，我今年种植冬瓜增收就有底气了。”前不久，山砀镇桐江村脱贫户熊扇明12亩冬瓜下底肥时劳力不足。村里的无职党员熊求保得知情况后，主动帮助他下肥。
作为中央苏区的“北大门”，密切联系群众的优良传统，根植在乐安这片红土地上，但也有少数党员干部，身在基层，却背对着群众，联系、服务群众存在时间少、内容偏、质量差、效率低等问题。为破解上述难题，乐安县把基层党建工作创新的焦点对准基层群众日益多样化、个性化的服务需求，探索创新“3612”党员联系服务群众工作新模式，推动党员干部融入群众“工作圈”“生活圈”“文化圈”，精细化、面对面、心贴心地解决人民群众的急难愁盼问题，大大提升了群众的获得感、幸福感和安全感。
为此，该县在农村推行了“党员包户”全覆盖行动，按“位置邻近，便于服务”的原则，每位党员联系10至30户家庭，全县5340名农村党员共联系群众86782户；在县城的各个社区，以“党建+网格”为重点，按“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，构建“片区党委——网格党支部——院落、楼栋党小组”的“三级网格”组织体系，将县城区7个社区划分为7个一级网格、43个二级网格、142个三级网格，从县直机关事业单位选派2277名党员干部任网格长或兼职网格员，实现党员干部社区报到、联系居民家庭全覆盖；同时，积极开展党员“红马甲”行动，确保将党员力量汇聚到网格中、作用发挥体现在网格上，实现社区事务在网格处理、组织活动在网格开展、为民服务在网格彰显。
为推进党员联系服务群众工作落到实处，该县各级党组织还结合各自实际，创新“党建+社会救助”“法通村”“法润园区”“刘莹姐姐工作室”等载体，推动党员干部贴近群众、服务群众，解决群众急难愁盼问题，助力经济社会高质量发展。
谢晨康是该县人民法院的一名法官助理。在“法润园区”工作中，他对接帮扶了园区的15家工业企业，位于前坪工业区的江西品升电子有限公司就是其中一家。一次，谢晨康在走访企业过程中了解到，江西品升电子有限公司每一笔订单涉及的金额都比较大，但销售回款难，甚至存在有些款项收不回的情况。谢晨康通过查看卖出合同，发现该公司的合同中缺少担保事项，于是指导企业在签订合同时增加担保物或者担保人，有效化解了该企业追讨销售回款难的问题。
“党员干部的法律帮扶，让企业签订买卖合同时更有底气，有效解决了企业的法律服务需求。”该县工业园区党工委书记张志华说。
金融助理进村入户
助力乡村振兴
招携镇青里村，一个位于群山之中的村庄。
92年前，中共乐安县委在青里村正式成立。如今，这里群山青翠，村庄如画，当地依托这一方好山好水好生态，打造了国家4Ａ级景区——江西九瀑峡景区。村级组织服务功能不断完善，群众基本上实现了办事不出村。
去年下半年，村集体和几户村民在发展羊肚菌产业时缺乏启动资金。好在村里来了个金融助理，得知这一情况后，及时帮助解决了村集体大棚的50万元启动资金，村里2户种植羊肚菌的村民也分别获贷3万元周转金。
推行“党建+金融服务”，向各行政村开展派驻金融助理，是乐安党建的又一项创新。该县针对全县各村无金融服务网点和懂金融业务的村干部，群众取钱、贷款、咨询业务不方便等问题，组织各村党组织与县农商银行党支部“共建共联”，在各行政村设立金融助理服务驿站。农商银行选派优秀员工作为金融助理入驻驿站，为群众提供小额存取款、贷款、党务通等10项金融服务，并聘请“支农联络员”协助开展普惠金融工作。截至目前，全县已在165个行政村派驻了金融助理，聘请“支农联络员”335名，“党建+金融服务”行政村覆盖率达93.75%；对148个行政村开展了“整村授信”，授信农户8.84万户，发放贷款13.98亿元。
“党建+金融服务”有效满足了农村群众对金融服务的需求，为特色产业发展注入了金融“活水”。全县发展绿色（有机）水稻3万亩，蔬菜11.2万亩，双孢菇100余万平方米，生猪存栏15.21万头。今年一季度，全县农林牧渔业总产值完成4.077亿元，同比增长7.2%，有力地助推了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
千帆竞发，奋楫者胜。
初夏时分，行走在乐安城乡，“模范党支部”“红旗党支部”创评工作热潮涌动，榜样的力量让人振作奋发。乐安这片红土地上的奋斗者们，正以创新求实的勇气和担当，谱写着一份不负韶华、不辱使命的时代答卷。
