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近年来，随着新业态、新平台蓬勃兴起，快递小哥、网约司机、卡车司机、外卖送餐员、直播“网红”等新就业群体不断涌现。莒南县坚持党建引领，建立“心连新”服务工作机制，激发新就业群体融入城市生活、参与基层治理活力，助力实现党建引领新业态企业高质量发展。
同心党建，增强“红色凝聚力”
建好行业工作体系。坚持以党建为引领，采取“行业主管部门+行业集聚镇街+行业协会”的组建模式，相继成立了物流、直播电商、快递、外卖等行业党组织，隶属县委综合管理，构建起“县委—县直职能部门—镇街”的三级协同领导机制，形成分级负责、条块结合、区域兜底、运行高效的工作领导体制和管理体制。
搭建行业联盟平台。立足新业态行业小微企业多、生命周期短的局面，组建新业态新就业群体行业党建联盟，推动企业“牵手”“抱团”发展。每季度召开1次行业联席会议，共同研究解决困难问题。深化“党建带工建”，由党建部门牵头工青妇等群团组织，开展心理咨询、结对相亲、趣味运动等活动80余次，凝聚新业态行业高质量发展的“最大同心圆”。
提升“两个覆盖”质效。积极推进新业态新就业群体“两个覆盖”，全面开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”行动，拖清新业态新就业群体总量变化、经营状况、从业人数和党员人数等基本情况，建立“一台账三名册”，即新业态企业台账、从业人员花名册、党员花名册、入党意愿人花名册。引导新业态企业将党建写入公司章程，建立党组织参与企业重大决策的体制机制，为企业发展提供组织保障。
坚实党建工作力量。实施发展党员计划单列，落实“双培养”机制，着力将新业态新就业群体出资人、骨干人员培养成党员，将党员培养成业务骨干，同时引导鼓励企业优先录用党员职工，逐步提高新业态新就业群体党员占比。以企业需求为导向，有计划地选派“红领书记”、主管部门干部担任企业党建指导员，加强对企业党建工作的指导。
贴心服务，赋予“红色新动能”
夯实党建保障。落实党建经费税前列支、党费返还制度，加大各级财政支持力度。对行业党委每年给予不少于10000元、新成立的新业态新就业群体党支部一次性给予不少于5000元的党建工作启动经费，赠送“党建大礼包”。对年度党建工作考核评价“五星级”以上的党支部，给予3000元以上党建经费重点支持。
开展助企服务。对国家和省市县扶持新业态企业的财税补贴、政策扶持等进行推介，畅通机关与企业沟通渠道。据统计，2021年以来，围绕“高质量党建引领新业态高质量发展”主题，举办了人才招聘会、银企对接会等活动，帮助链上企业解决用工需求、融资贷款等重难点问题60余个。
实施“暖蜂行动”。为了更好的服务新就业群体，莒南县制定了涵盖三大类10小项的《莒南县“暖蜂行动”措施清单》，各级各部门联动构建新就业群体生态“服务圈”，常态化开展关心关爱新就业群体活动。例如，县卫健局为骑手开展“爱心义诊”；县总工会为新就业群体购买职工互助医疗保险，推进新就业群体及时加入工会组织，维护新业态劳动者合法权益；县司法局举办“法律护航”系列讲座，普及行业相关法律知识；县妇联举办婚恋讲座，关心关爱骑手婚恋问题。
暖心生活，提升“红色向心力”
构筑暖蜂服务阵地体系。以点、线、面结合，为新业态新就业群体提供暖心生活，通过办实事、解难事，让新就业群体幸福感成色更足、获得感更可持续、安全感更有保障。以“同心驿”党群服务站为点。在骑手集中的隆山、学苑等社区建设“暖蜂小筑”，免费为骑手提供饮水、雨衣、手机充电、热饭等服务，日均服务200余人次。以商业街、城市水系为线。建设可供骑手候餐、休息的“初心公园”“街角公园”等口袋公园，建成能同时供应200余块电池的铁塔换电站“暖蜂加油站”。以中心商圈、园区为面。倡导商户设立“暖蜂食堂”“周一剪吧”等，为骑手们提供餐饮、理发等优惠。
构建“新新学院”职业发展体系。联合县人才发展集团成立“新新学院”，通过线上线下相结合的方式，为新就业群体提供红色思政课、技能提升课、个性成长课、基层治理课等教育培训。积极推进职工素质建设工程，推动职业院校、行业协会、企业等对从业人员参与成人继续教育给予支持。
齐心治理，激发“红色新力量”
聚焦作用发挥，积极搭建新就业群体参与基层治理的平台，不断激发新就业群体活力，让其积极融入城市生活、参与基层治理，推动新就业群体加速融入“治理圈”。
推动到城市社区报到。广泛宣传发动新就业群体全员线上报到，通过择优聘任“交通安全监测员”“市政设施观察员”“社区兼职志愿者”等方式，成立“蜂火轮”志愿服务队，引导“小哥们”以“随手拍”“马上传”等方式为基层治理贡献力量。
建立暖蜂积分激励制度。引导骑手通过志愿服务、困难互帮等方式获取爱心积分，按积分通兑规则，在“暖蜂服务超市”兑换米、油等物品，让新就业群体融入城市生活及基层治理。（陈佳玮）
