陕西洛南县以党建引领推进乡村振兴

今年以来， 陕西省商洛市洛南县坚决扛起抓党建促乡村振兴的政治责任，充分发挥组织优势、组织功能、组织力量，推动组织资源、干部资源、人才资源向乡村汇集，以高质量党建引领推进乡村振兴。

建强基层组织，筑牢振兴堡垒。开展换届“回头看”。持续抓好换届后村班子建设，坚持抓两头、带中间，培育优秀村，总结推广经验，建立后进村、重点村台账，运用“村分四类、三色预警”机制，持续抓好软弱涣散村党组织整顿提升。实行“基础补贴+绩效补贴+工龄补贴”的村干部补贴结构，充分调动村干部工作积极性。选树振兴“红旗村”。围绕党建引领主线和五大振兴目标，推行“夺旗争星、挂牌命名、动态管理、党费奖补”机制，选树乡村振兴“红旗村”“领头雁” ，培育选树典型示范引领。党建引领“五治融合”。持续推行党员群众“双百制”考评，积极探索以党建为核心、以法治做保障、以德治促和谐、以自治增活力、以智治做支撑、以美治展形象的“一核五治”新路径，助力乡村振兴。

壮大集体经济，激活振兴动能。盘活资源增收。健全党组织领导下的村级集体经济组织运行机制，强化资源管理，化解不良债务，强化资源管理，盘活集体资产，增加财产性收入。推动支部联建。持续推行支部“1+1”党建模式，深化村村、村社、村企开展“六联共建”，充分发挥组织优势，通过党组织联建做优产业链条，构建乡村新产业生态。激发振兴活力。继续实施“百人团领跑乡村振兴”项目和“归雁计划”，推行集体经济与村干部收益挂钩“42211”分配机制，激活村集体经济发展内生动力。

抓好招才引智，培育振兴人才。围绕需求引人才。以需求为导向，招考招录公共卫生类、教育教学、农业推广专技人才200名左右，柔性引才50名以上。聚力服务配人才。聚焦“千名人才创新创业”，抓实科技特派员选派，选优配强人才服务团成员，建立乡土人才库，推动下沉一线送技术、送服务，进企业、兴产业。补短强优建平台。持续推进院士专家工作站等各类平台建设，深化校地人才交流协作，促进产学研结合和科技成果转化，推动产业链与人才链、创新链深度融合。

创新机制抓手，示范引领推进。建机制创品牌。建立“月推介季观摩年考评”工作机制，出台《洛南县农村（社区）党建工作考评办法》，每月推介1例先进典型，每季度进行1次抓党建促乡村振兴观摩交流活动，每年进行1次党建工作考评，对质量高、成效好、排名前的党委进行表彰奖励。

全县第一书记和村党支部书记承诺亮诺事项2000余件，一季度完成369件。创载体抓示范。镇办创新载体抓手，明晰工作思路，每季度抓好1个“党员驻村兴农”和“头雁带富领飞”示范点，参与观摩，三季度进行党建品牌评选。一季度镇办抓示范点24个，评选乡村振兴红旗村4个。

古城镇党委创新“一联四帮四提升”作载体，打造草店、王村等3个示范点，景村镇党委推行“三诺五制六保障”做法，打造御史、八一2个示范点，示范效应明显。树典型强带动。优选50个村级党组织作为“党员驻村兴农”和“头雁带富领飞”市县示范点打造，一季度培树典型16个。麻坪云蒙山村建成书记帮带工作室，以“一引三领四提升”为抓手，引“归雁”变“头雁”，带动4个村级党组织书记“群雁齐飞”。（中共洛南县委组织部 寇鑫）