郡县治,天下安。
发展县域经济,既是扭住扩大内需战略基点、畅通国民经济循环的重要抓手,又是推动乡村振兴、实现城乡融合发展的关键支撑。
在加快县域经济发展的大道上,陕西省渭南市澄城县以奔跑的状态笃定前行,全面激发县域经济活力,显著提升县域经济综合竞争力,展现出蓬勃生机。
潜力大。全年新增规上工业企业7户,规上企业总数达到33户。陕西拓日跻身全省首批重点产业链“链主”企业行列,荣获升级技术创新示范企业和“隐形冠军”企业荣誉称号。陕西拓日、新沃盈、鑫诚大唐等企业已完成“两化融合贯标”工作并拿到证书。举办樱桃年会、承办全市果业现场会,樱桃产值达到21.5亿元。
势头强。重点建设项目火力全开,大唐30万吨储煤基地项目、大唐300兆瓦、东益100兆瓦等项目开工建设;澄合二矿、安里煤业、金隅节能、澄石饲料、秦尧生物质发电等项目建成运行。
活力足。积极融入秦创原创新驱动平台,国家级科技型企业入库15家,技术合同交易完成1.6亿元,交易额位列全市排名第二。西安至澄城“绿巨人”动车组开通运行。澄韦高速、合铜高速公路引线建成通车,“两横一纵五个出口”工字型高速路网形成。创新“独任审批”,推动“审核合一”,实现“一门进、一网办、一次成”,营商环境持续向好。
岁序常易,华章日新。当下,古徵大地风清气正、活力奔涌,在做强做优县域经济上闯新路、展新姿,高质量发展的壮美画卷正徐徐展开。
从“一枝独秀”到“百花齐放”工业发展动能澎湃
12月20日,陕西金隅节能保温科技有限公司的生产车间里,机器轰鸣,工人师傅在岩棉生产线上熟练地操作着。自8月28日点火以来,企业加快设备联动试车等步伐,开足马力抓生产,运行稳定。
陕西金隅节能保温科技有限公司是澄城县2021年招引来的重点企业。该公司采用全球先进的清洁能源自动化生产设备和工艺,达产后每年生产5万吨高品质岩棉,可安排就业人员90人,实现年收入1.4亿元,利税1000万元。对此,澄城县提供全流程的贴心服务,从落地到点火试运行仅用了13个月,受到企业的高度肯定。
“陕西金隅新型材料生产线是我们北京金隅节能保温科技公司旗下的第三条岩棉生产线,澄城县的领导很重视,服务很到位,帮助企业克服不利影响,实现了生产线顺利运行,让我们的发展信心更足。”陕西金隅节能保温科技有限公司负责人闫富印说。
绿色建材是澄城县近年来倾力打造的产业之一,陕西金隅节能保温科技公司便是其代表。在第六届丝绸之路国际博览会上,澄城县10余家优质建材企业集体亮相,受到广泛关注。目前,澄城县成立了建筑建材行业协会,38家企业入会,县域内建材产业链日益完善,迈向“全链式”发展。
产业是支撑经济发展的核心和基础,产业强则县域强。澄城县坚持以供给侧结构性改革为主线,突出产业兴县、工业强县,大力实施工业倍增计划,聚焦绿色建材、新能源、煤炭、卷烟、涉农加工五大板块持续发力,大力招引骨干优质企业,加快促进产业链上下游、大中小企业紧密配套、融通发展,不断夯实高质量发展根基。
高质量项目是工业经济高质量发展的强劲“动力源”。澄城县扎实开展“高质量项目建设推进年”活动,举行重点项目集中开工活动,122个市县重点项目预期超计划完成年度投资任务,获得全省一季度高质量项目建设成效评价奖励。澄城县工业园区标准化厂房建设项目进展顺利,共建设标准化厂房5栋,孵化中心1栋,其中一栋已完工,预计明年3月全面建成,将为更多企业入驻提供便利。
与此同时,澄城县实施“链长制”招商,成立了以县级四大班子领导担任链长的绿色建材、装备制造、新能源等八大产业链,聘任招商特使10名、招商专员50名,对口招商、以商招商、全域招商。举办了全县第一次招商引资项目签约暨聘任招商特使仪式、“澄心渭你,共赢未来”澄城优势产业推介暨澄商大会、西部企业家商会来澄实地考察等重大活动,成功签约38个项目,总投资91.66亿元。
从“全面铺开”到“精雕细琢”乡村振兴大放异彩
冬至时节,澄城县庄头镇永成现代农业园区的樱桃大棚里,繁花盛开,樱桃种植大户刘成法一树一树地查看,得意之情溢于言表。
“我栽了16棚樱桃,县上的技术指导很及时,果树长势很好,一棚能收入20万元。”刘成法说。
发展农村特色产业是推动乡村振兴、带动农民致富的重要抓手。澄城县聚力发展樱桃产业,全力打造中国樱桃第一县。5月,该县成功举办2022中国樱桃年会和第三届中国(澄城)樱桃云营销季暨陕西水果网络特色樱桃季活动,澄城樱桃知名度和影响力进一步提升。9月,《小樱桃大产业开创甜蜜事业》入选陕西省首批乡村振兴典型案例。今年澄城樱桃价格高位运行,人均增收3000元以上。目前,澄城县樱桃种植面积达到10万亩,取得了国家地理标志证明商标,成为乡村振兴、群众增收致富的好产业。
粮食安全是“国之大者”,是乡村振兴的首要任务。澄城县强化科技支撑,建设高产高效粮食生产示范基地,全面推广玉米“5335”增密度提单产、小麦“3335”宽幅沟播高产集成技术,建设小麦、玉米绿色高产高效示范田块7万亩,辐射田块27万亩。夏粮单产、面积、总产三量齐增,面积28.9万亩,总产7.48万吨,实现“十九连丰”。澄城千亩核心示范区1037亩春玉米平均亩产912.9公斤,交出优异成绩单。
保障农村供水安全是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容。澄城县着力构建“规模化供水主导、区域分散补充、城乡一体推进、质效同步提升”的新型农村供水格局,实施供水提档升级、管网更新延伸、户表改造等项目,实现从“有水喝”到“喝好水”质的飞跃。目前,全县规模化供水工程供水人口达到80%以上,农村供水实现了规模化、集约化、现代化。冯原、王庄、安里区域联网供水保障工程建成投用,惠及周边9.65万名群众。
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂,文化振兴是根本。澄城县交道镇北社村将文旅融合作为北社村村域经济的发展方向,以印象古徵文创产业园为依托,将北社村李育才烈士纪念碑为代表的红色文化和以美丽巷道绿色环线为代表的生态文化有机融合,对废旧窑洞进行再利用,建成七面窑火锅城,举办各类惠民演出,成为农村旅游的网红打卡地。今年11月,北社村入选渭南市首批乡村振兴典型案例。
“我们将继续坚持以文化人、以文化风,精心打造多元‘文化+’综合体,形成一户一处景、一巷一幅画、一线一风光的全域大美格局,以乡村文化振兴带动全面振兴。”澄城县委宣传部派驻北社村第一书记张鹏飞说。
澄城县统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,让广袤乡村焕发新气象,成为幸福家园。
从“衣食住行”到“科教文卫”民生保障全面升级
“县医院环境好,设备新,服务好,群众不出县城就能享受到优质的医疗服务。”澄城县郭家庄村村民李俊喜说。
今年2月,澄城县医院新院区投入使用。新院区按照三级综合性医院的标准建设,设计床位960张,建有胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇及新生儿救治五大中心,心血管介入导管室、中心ICU、PCR实验室、手术室、智慧化自动药房、全自动检验流水线等,可为患者提供诊疗康复一体化健康服务。
8月31日,澄城县医院消化内科主任韦舒静和两位医师通过“行走的医院”平台,视频连线中国人民解放军总医院第六医学中心浦江教授,为患者远程诊疗。
“这种远程诊疗相当于三甲医院教授的远程疑难查房,让患者得到了三甲医院专家的诊疗用药指导,提高了我们诊疗疑难疾病的水平,患者满意,我们也高兴。”澄城县医院“行走的医院”远程专家门诊中心联络人副主任医师杜晓峰说。
澄城县医院“行走的医院”项目的实施,借助三级医院优质医疗资源、智慧化远程门诊和功能齐全的助诊包,整合专家资源及各级医疗机构建立医疗联合体,建立起县、乡、村一体化绿色救治通道和快速、高效、全覆盖的急危重症医疗救治体系,提供全方位、全周期的医疗服务,打通群众就医“最后一公里”,实现“大病不出县、小病不出村”,造福广大群众。
不仅医疗服务提升了,澄城教育也在提质发展。澄城县持续推进“三名+”建设,高质量实施“三支队伍”培训,建立市、县、校三级名校、名校长、名师共同体227个,培养市级教育学能手24人,师资队伍整体实力不断增强,教育教学质量稳步提高。
澄城县实验学校多点发力,先后“上+”江苏丹徒实验学校、西安航天城第四小学两所学校,“下+”县域4所学校,构建了“N+1+N”的“名校+”教育联合体,全力打造高规格龙头学校。
“我们联合体按照‘名校引领,同伴联动,共建共促’的工作思路,坚持‘影响一个,带动一所,辐射一区域’”的工作理念,形成了‘14566’工作模式,推动优质资源全覆盖,在品质提升和优质均衡方面实现‘双赢’。”澄城县实验学校校长李晶介绍。
此外,澄城县今年新增城市绿地1.73万平方米,建成口袋公园3个;打通兴教路、晖福街等3条断头路,宝塔路东段改造提升完成,迎宾大道、光华街南段等5条道路通车运行;城区内涝点整治完成;零工市场揭牌运营,城镇新增就业4027人;城关六小建成投用,澄城中学新校区、县幼儿园达到使用标准,城区新增学位6210个……这桩桩件件暖心事,细微之处解民忧,让老百姓的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
从水土流失“治理区”到绿色发展“聚宝盆”生态环境旖旎多姿
走进澄城县寺前镇吴家坡村,远处的台塬被多种树木包裹,村内涝池、风力发电机、养殖厂、产业园应有尽有,俨然一个“聚宝盆”。然而,这里曾经沟壑纵横、植被稀少,是水土流失的治理区。
吴坡农业园区鸟瞰图
2013年以来,澄城县开始建设吴坡水土保持示范园,平整土地,硬化道路、铺设管道、修建涝池,防治水土流失,一场关于吴家坡的变革开始了。目前,园区建成水电路等基础设施,栽植葡萄、樱桃、冬枣等果树,进行土鸡和杜泊羊生态养殖,使昔日的荒山变成了远近闻名的“花果山”。园区先后被命名为“省级水土保持示范园”“陕西省现代农业示范园区”“国家水土保持科技示范园”。
“我们践行‘绿水青山就是金山银山’的理念,突出生产生活生态‘三生同步’、一二三产业‘三产融合’,完成了2.5万亩示范园区建设任务,实现了吴家坡‘村庄美、产业兴、农民富、环境优’的目标。”吴家坡村党支部书记吴登奎说。
改善生态环境就是发展生产力。澄城县立足新发展阶段,践行新发展理念,加强推进环境污染防治,持续深入地打好蓝天、碧水、净土保卫战。
9月,澄城县西河流域(董家河矿至北洛河入河口段)水生态环境综合整治项目开工,拉开了西河流域全面治理的序幕。
澄城县西河下段村是地表水市级考核断面。为进一步提升西河地表水环境质量,澄城县实施西河流域(董家河矿至北洛河入河口段)水生态环境综合整治项目,对河流生态环境进行深度治理。建设内容包括建设1座沿河农村生活污水处理站,实施农村生活污水处理工程;对西河沿岸堆放垃圾、养鸡场生产经营活动等进行清理和管理措施约束,防治污染物入河;采取河道污染基底修复、旁路多级人工湿地、湿地+鸟类保护林综合体等工程措施对河流水质进行净化和生态修复;采取岸坡生态修复、生态防护缓冲带、水土保持等工程措施进行河道污染防护。目前,该治理项目正在稳步推进,有望在2023年上半年完工。届时,澄城县西河流域生态环境将实现大改善,地表水水质也会大幅提升。
厚植绿色本底,提升生态“颜值”。除进行水土流失治理、河流断面治理外,澄城县还采取了一系列措施,全面改善县域生态环境。城区污水处理厂提标扩容项目(一期)建成运行,经开区污水处理厂及入河排污口管网建成并整体移交;五一水库、温泉供水集中式饮用水源地水质长期稳定达标;生活垃圾焚烧发电、城镇垃圾收转运一体化项目进展顺利,生态环境质量持续好转。
千帆竞发东风劲,百舸争流奋楫先。澄城县将以党的二十大精神为指引,在埋头苦干中振奋精神、在开拓创新中担当作为,努力建设绿色活力富裕明朗新澄城,奋力谱写县域经济高质量发展新篇章。