河南内乡：“五步”工作法 助“五星”创建

一条条道路干净笔直穿梭在村庄田野，一幢幢农家小楼整齐划一矗立在村道两侧，一幅幅栩栩如生的彩画跃然在高墙之上，一张张淳朴的笑脸书写着幸福指数......这是河南省内乡县瓦亭镇罗沟村当下的真实写照。

自“五星”支部创建工作开展以来，该镇运用“12345”五步工作法，真抓实干、争星创星，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

扛起“一个”责任。该镇党委扛起“五星”支部创建的第一责任，成立工作专班，指导各村开展创建工作。包村班子成员紧盯目标任务，深入到村，及时掌握情况，村党支部作为一线“战斗堡垒”，担负主体责任，具体落实创建任务，对创建工作进行细化分解，充分调动党员群众参与创建的积极性主动性，做到人人参与、人人负责、人人共享，形成创建合力。

建立“两个图表”。该镇制定相应规划表，所有专班全部沉下去同村“两委”干部、老党员、村里群众代表等进行座谈，倾听民声、广集民智，帮助各村摸清家底，逐村进行分析研判，针对16个行政村实际情况分类建立规划表，清单化推进。全镇上下挂出“作战图”，先后组织召开创建“五星”支部引领基层治理工作推进会、培训会，对创建工作进行安排动员部署，明确创建的5大类29项重点任务，细化清单，并在明显位置制作创建图解、张贴“作战图”，按照时间表定期销号。

落实“三项”机制。建立联席会议、专班推进、党员+网格员三项机制。每周召开班子成员和村党支部书记联席会议，及时跟进调度，研究指导相关意见，协商解决相关问题；结合职能部门优势，落实“一颗星一个专班”机制，分类施策，精准指导；充分发挥党员+网格员作用，划分村组网格220个，网格员440人，将党建工作、疫情防控、人居环境、安全稳定、巩固拓展脱贫攻坚等纳入网格化管理，形成基层治理“一张网”，实现“一网多能”。

着力“四个”创新。在宣传方式上进行创新，专门设计了“五星”支部宣传手册，党员人手一份，并拍摄“五星”支部创建工作专题片，多措并举营造“创星争优”的浓厚氛围，形成齐抓共创的工作格局。在学习方式上进行创新，采取“走出去与请进来”方式，组织班子成员、各村支书到西峡县双龙镇、回车镇的“产业兴旺村”、“生态宜居村”进行观摩学习，进一步开拓了大家视野，并创立“五星”支部+大讲堂活动，定期邀请专家对镇村干部进行党建、产业等各方面的培训，锻造出一支信念坚定、观念先进的镇村干部队伍。在创建举措上进行创新，紧紧围绕招商引资、项目建设等重点工作对星级支部实行量化考评，三星及以上支部加大考评分值。今年来，罗沟村招引南阳市菲妮迪家具制造有限公司、石榴产业园等，杨沟村招引伟佳新材料建设项目已投入生产。在活动方式上进行创新，该镇罗沟村依托石榴生产基地优势，策划“丹江有我一颗石榴树”认领活动。

实现“五大”提升。该镇以“功勋”“红旗”“标兵”村党支部书记培育为重点，以发挥好党员先锋模范作用为突破口，严格党的组织生活制度，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；结合该镇“西林、中桃、东石榴、全域烟叶”的生态产业布局，积极谋划产业项目，做到“一村一品”，千方百计壮大村集体经济；持续整治“六乱”、开展“六清”活动，实行日通报、周评比、月观摩工作机制，全面改善乡村面貌，打造生态宜居乡村；深入推进“三零村”创建工作，持续开展反诈宣传，排查化解社会矛盾纠纷，常态化开展安全生产检查，防范化解管控各类矛盾风险，建设平安法治乡村；以市县文明村创建为抓手，建好用好各村新时代文明实践站和文化大舞台，引导村民向上向善，促进乡风文明。通过“五星”支部创建，该镇实现基层组织建设、村集体经济、农村人居环境、平安法治建设、精神文明建设五大提升。（内乡县委宣传部）