黑龙江鸡西市检察院：检察建议“开药方”，堵塞银行监管漏洞

“加强对帮信犯罪案件的源头化治理，确实需要我们与检察机关形成工作合力，感谢检察机关对我们银行工作提出的宝贵意见，我们将对照建议内容，全面排查，深挖根源，认真整改。”11月22日，在检察建议公开宣告送达会上，中国人民银行鸡西市中心支行参会代表感谢地说。

2020年10月国务院部署开展“断卡”行动以来，鸡西市检察机关共审结涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪（简称帮信罪）79件193人。该犯罪行为严重侵害民生民利，影响社会和谐稳定。

打击治理不仅是司法机关的职责，人民银行及各商业银行同样起着十分关键的作用。鸡西市检察院第四检察部对近年来办理的涉及开办、贩卖、出租出借信用卡违法犯罪行为进行专题调研，系统梳理出全市部分商业银行存在对重点人群普法宣传、风险提示不到位监管漏洞。中国人民银行鸡西市中心支行作为本地商业银行支付结算账户监督管理部门，监管职责机制普法宣传存在盲点，监督管理存在不足，需要加强源头管控、系统治理。

根据相关法律规定，市检察院第四检察部对中国人民银行鸡西市中心支行制发《检察建议书》，并公开宣告送达,邀请人民监督员全程监督。在宣告送达会上，向该行提出三点建议：一是规范工作流程，完善制度机制；二是加强普法宣传，提高法律意识；三是开展内部整治，做好行刑衔接。

人民监督员对检察建议的公开送达进行了全程监督，对检察机关的工作表示充分肯定，并建议双方在未来的工作中加强沟通交流，促进综合治理,共同打造平安鸡西、法治鸡西，实现双赢、多赢、共赢的办案效果。

据介绍，以公开宣告方式送达检察建议是检察机关促进诉源治理、助推区域治理现代化的有效途径。在今后的工作中，鸡西市检察机关将能动履职，主动作为，积极融入社会治理，为鸡西经济社会高质量发展贡献检察力量。