河南开封：“三个突出”谱好兴水惠民新篇章

近年来，河南省开封市水利局坚持强化三个“突出”，狠抓作风转变，盯重点、破难点、创亮点，锐意进取、开拓创新，奋力推进开封水利事业蓬勃兴旺，在汴梁大地上不断奏响治水惠民的华彩乐章。

务实重干，“突出”进展赶项目，重大工程蹄疾步稳。开封市水利局坚持高度重视、高位推动、高效推进，紧密围绕全年重点工程目标任务，抢进度、抓质量、保安全，鼓足干劲、奋勇争先，全力以赴加快推进重点水利项目建设，交出一张张“高分答卷”。总投资32.99亿元建设郑开同城东部供水工程，可从根本上缓解开封市水资源供需矛盾，涉及郑州市、开封市两个地市、8个县区、20个乡镇，其中2022年计划完成投资12亿元。

为保障项目进度，开封市水利局严格对照台账时间节点，逐项抓工作落实，着力解决工程建设中的“重点、难点、堵点”，切实抓好跟踪督导、问题协调、督促推进，用言出必行的“时间表”，兑现让开封人民“早日喝上甘甜的南水北调水”的“军令状”。针对贾鲁河综合治理工程，该局抽调业务骨干组成征地工作专班，多方抓项目协调，先后解决涉国保级文物审批、省级环境影响评价审批、工程资金筹措、施工用地征迁等关键工程要素。建立日调度、周例会、旬总结、双向交办工作机制和进地工作“三天工作法”，提前完成开封段4643亩永久用地、4700亩临时用地征迁任务，高效完成贾鲁河开封段48.215公里河道疏浚、102.88公里堤防填筑任务。

统筹谋划，“突出”成效抓机遇，水利项目融资落地。开封市水利局牢固树立“项目为王”理念，积极谋项目、抓发展、增后劲，以“四水同治”为抓手，紧盯国家宏观政策和投资导向，建立多元化、多渠道投融资机制，主动谋划开封市城乡一体化供水工程，项目总投资近25.4亿元，是开封市稳增长、惠民生、补短板的重大民生工程，目前已完成可行性研究批复。此外，坚持工作盯着项目干，创新水利投融资机制，拓宽市场化融资渠道，先后完成开封市一渠六河PPP项目融资建设、开封市地下水资源保护项目政府专项债融资建设、开封市古城区河湖水系水生态修复工程PPP项目融资建设，涉及总投资约40亿元。精准服务项目审批，制定出台《开封市水利局深化行政审批改革六条措施》，进一步下放审批权限，推行极速审批，将所有37个审批事项法定办理时限压缩80%以上。

开封市水利局推行涉水审批事项纳入“一件事一次办”和预审批制度，实行“一窗受理、一次告知、一套材料、一次联办、一网办理、一次出件”的“六个再造”办理模式。2022年，该局共谋划“四水同治”项目5大类64项，水利项目总投资131.99亿元，年度计划投资53.61亿元，截至目前，共完成年度投资48.69亿元，占年度计划投资的90.82％。

勇毅前行，“突出”表率显担当，防汛抗旱保障民生。开封市水利局始终坚持预先谋划，精心部署，强化“预报、预警、预演、预案”“四预”措施，以“五早”筑牢“防汛堤坝”，即“7·20”推演早、度汛工程早、隐患排查早、预案修编早、队伍建设早。面对主汛期开封市突发本土疫情，全局职工始终奋斗在最前沿，坚持“疫情防控阻击战”和“水旱灾害防御仗”一起打，严格落实24小时值班制度，密切监视雨情、水情变化，做到防汛防疫“两不误”“两过硬”。同时，深入开展农村供水“大排查、大整改、大提升”活动，建立“市级抽查、县级排查、乡级自查”三级联动机制和“日报告、周汇总、月排序”制度，对全市346处供水厂站开展不间断滚动抽查，做好水质监测，确保水质达标。今夏，开封市未出现大面积、长时间停水现象，未出现一件监督平台反映农村饮水问题的舆情事件，切实守牢农村饮水安全底线。

为保障全市抗旱保秋工作顺利开展，开封市水利局积极协调各方，加快会商研判，紧急筹措资金，昼夜奋战施工，成功架设泵站提水。此外，该局组织60余名人员开展河道运行全天候巡查，选派20余名专业技术人员到田间地头对灌溉工作进行现场指导。仅9月份，开封市引黄水量1931.4万立方米，灌溉面积18.5万亩，最大程度保障了全市农业生产用水需求。