山西省灵丘县塔地村：党建引领 打造乡村治理“新样本”

灵丘县柳科乡塔地村，是一个距离县城较为偏远的村庄，以前群众办事难、生活环境不理想、大部分村民都外出务工不愿留在家里。现在的小村庄路不仅修好了，整个村庄的村容村貌、乡村治理都发生了巨大变化。

据介绍，塔地村党支部坚持问题导向、目标导向，针对村民的操心事、烦心事，从自身上找问题，从问题突出的小切口切入，研究破解问题的办法，在有效解决“小问题”的同时，很多其他问题也得到了迎刃而解。干群关系不断改善，历史矛盾不断消化，，村容、村貌、村风发生了巨大改观，村民的获得感、幸福感、安全感大幅提升。

强筋骨夯基础。建立完善了村务政务公开、党员设岗定责、公开承诺、结对帮扶等一系列规章制度。严格要求“两委”班子成员以身作则，率先垂范，并约法三章：不徇私情、公道办事、为民谋利，特别是涉及群众切身利益的诸如低保、民政救助等，村两委班子成员都要坚持原则，主动接受村民监督，坚决做到公平、公正、公开。5名两委班子成员精诚团结，无论大事小事，都和老百姓说真心话，交实底。党员干部心底无私，凝聚了民心。健全民事民议、民事民办、民事民管的“村民自治”制度。民主决策实施村级“绿化、美化、亮化”工程，全面提升乡村整体形象。一颗“红心”让村庄治理“亮”起来。今年，塔地村栽植各种风景树200株，新安装路灯32个，安装国旗灯箱16个，主路旁种花4000多平方米，新建1500平米公园一座，整修围墙300米，实施党群服务中心整治项目，彻底解决屋顶漏雨问题，高标准新建国旗旗台，为美丽乡村建设奠定基础。

强服务践宗旨。以网格化管理为抓手，以服务促治理，以治理带服务，把矛盾化解在房前屋后、把平安覆盖到田间地头、把服务送至群众家门口，打造出“共建共治共享”的网格化社会治理工作新格局。细化微网格，配备网格员、网格辅助员，细化工作措施，明确责任。保证每一户至少有一人入群，村民的诉求、问题直接在群内反映，由网格员做好收集上报，快速回应。严格落实网格员巡查走访、工作例会等工作制度，坚持每日巡查走访，每周走访一遍巡查区域，每周召开例会分析民情。网格长、网格员、网格辅助员等姓名、联系方式、工作职责在公示栏进行公示，方便群众第一时间找到人、办了事。网格化管理以来，共解决群众述求、反映问题共67项，实现了村庄治理从低效走向高效。

强引导树新风。广泛深入征求村民意见建议，修编《村规民约》。党员干部带头遵守，在做好表率的基础上，用行动感化村民，让村民自觉改变不好的行为习惯。特别是村民谁家有红白事，村干部都要主动跑前跑后“串忙”，崇尚科学，反对迷信，红白事简办的风气日渐形成。注重孝德治村的理念。通过村规民约、文明户创评、文化墙、演出文艺节目等形式，大力弘扬尊老敬老优良传统和孝德文化，把尊老敬老作为评选文明户的重要标准。建设和谐平安村庄。对村民进行四德（个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德）教育，每年评选表彰文明信用户、尊老敬老模范家庭、发展经济先进家庭，为综治维稳、普法宣传、乡村治理营造了风清气正的政治氛围。