桂林市兴安县：让“三会一课”落地生根末端见效

8月31日，广西桂林市兴安县白石乡栗溪坪村旁的一座便民桥开工建设，附近的村庄石山源村、栗溪庆村的群众一起出工出力。该桥的开工得益于石山源村的一次党员大会。7月20日，石山源村党支部向乡党委预报了7月21日召开党员大会的内容，议题之一是讨论如何拓宽这座旧桥。乡党委收到预报后，决定由乡党委书记蒋艳琼督导这次支部大会。在督导该次党员大会后，蒋艳琼建议由石山源村召集3个村的党支部一起开党员大会，号召党员们出工出力。

“基层治理行不行，党建工作很重要。”兴安县委组织部部长韩中元说，今年以来，兴安县把严肃和规范党的组织生活作为推进基层党建“五基三化”攻坚年行动的重要抓手，创新推出“三会一课”会前预报、随机督导、交叉观摩与测评三项制度，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

据介绍，兴安县要求各基层党组织召开“三会一课”前，实行议题、时间预报制度，县委组织部每月对“三会一课”执行情况进行分析研判、预警提醒，以便更好地指导当地基层党组织通过会议解决实际问题。目前，兴安全县1122个基层党组织“三会一课”预报率达96.8%，有效解决了组织生活不按时、欠规范问题。

同时，在预报基础上，兴安县不断加强动态督导工作，邀请县委常委、县委委员作为督导员，每年随机督导次数不少于2次。组工干部每月随机督导次数不少于全县所辖党组织数量的5‰，各党（工）每月督导次数不少于所辖党组织5%。该县“三会一课”随机督导制度推行以来，督导员已开展督导300多场次。

“通过预报、督导，我们的‘三会一课’开得更实了。”近日，兴安县严关镇党委书记俸勇说，他最近随机督导的一次党员大会让他印象深刻。梁木塘村的党员们就碾米厂和文化活动室翻新项目进行热烈讨论，在他督导下，该村当天就把拖了几年的事确定下来。

“这是一次相互借鉴、取长补短的好机会。”7月15日，兴安县直属机关工委李凤娟在参加完该县举办的“三会一课”交叉观摩与测评活动的启动仪式后说，县直属机关工委将组织县直机关党组织以示范带动的方式开展好“三会一课”交叉观摩。

为确保观摩活动达到预期的效果，观摩活动以创优党支部做示范，各基层党（工）委精心策划设计，选好定准观摩支部和观摩内容。通过观摩评比，争先创优，实现示范一个、带动一批的目的。全县各级党（工）委激活了每名党员的争先细胞，使党组织生活更加生动活泼、丰富多彩。“交叉观摩与测评就像照镜子，让大家取长补短。”溶江镇党委委员赵月英说，现在该镇自我加压，不仅按照全县的要求进行交叉观摩，还在镇里面18个村党支部逐一进行，让“三会一课”落地生根、末端见效。

“严肃规范的组织生活有效激发兴安县基层党员过组织生活的主动性，激励党员勇担当。”韩中元介绍，今年以来，兴安县1万多名党员通过佩戴党徽、设立党员示范岗、悬挂“共产党员户”等方式亮出身份，新增党员志愿者1000多名，党员志愿服务队上百支，1万多人次参与法律下乡、交通疏导、创全国文明城志愿服务活动等，让“三会一课”成为凝聚共识、推动全县基层党建高质量发展的助推器。