山西大同平城区开创家庭党校新模式

平城区党员基数大，共有35000多名党员，其中离退休党员19260名，社区工作面临党员老龄化、学习教育参与度不高、热点矛盾多等困境，特别是少数老党员，由于对他们缺乏有效的约束手段和平台，教育、管理存在盲区，在一定程度上影响了社区党建工作水平的提高。

为解决这些难题，推进党史学习教育深入开展，确保党员学习教育全覆盖，平城区按照区委关于抓党建促基层治理能力提升工作要求，以取得推进基层治理新成果为目标，不断创新教育新模式，为离退休老党员们建立了坚实阵地，使离退休老党员重新回归到了党的组织生活当中，开创了社区党建工作新局面。

精准“三聚焦”紧抓环节，规范家庭党校机制建设

聚焦精准选点，开辟阵地。平城区按照“集中连片、居住相邻、便于管理”原则，以楼栋为单位，设立“家庭党校”。采取支部提、组织审、公示晒的方式，把素质高、组织能力强、具有奉献精神和一定影响力的党员家庭确定为党员中心户，在其家中建立活动阵地，每个“家庭党校”联系5-10名社区党员，每名党员联系10户群众，实现学教全覆盖。同时，结合各社区实际，为党员们提供开展活动的固定场所，充分利用党群服务中心、长者服务场所、社区公园、小区活动场地等公共服务阵地开展教学。此外，平城区结合网格化管理，在全区网格内逐步建立“家庭党校”，开设“微党课”，实现街道、社区、网格三级党建网，吸引楼栋、单元内的党员参加党组织学习和党小组活动，逐步提升党员参与活动积极性。截至目前平城区已成立154个家庭党校，有1208户家庭加入。党员们合理利用碎片化时间开展党课学习，既能使党课学习方便、灵活、多样，又能延伸党员教育管理触角，成为党员教育的新阵地。

聚焦选好校长，适时改进。平城区把选配校长作为开办家庭党校的首要任务，要求承办“家庭党校”的老党员必须是水平高、热情高、威望高、觉悟高的“四高”党员，在辖区党员群众中具有一定威望和号召力。在此基础上，层层进行选拔，最终由全体党员选举产生“家庭党校”校长。该区明确了校长及其成员的职责，规范了定期学习、参与活动、讨论交流、考核评议等各个环节，保证了“家庭党校”正常运行。平城区时刻关注老党员们的学习状态，经常与老党员进行沟通，了解党员的需求，根据他们的特点，改进学习、教育方法。选取新政策、居民关心的新话题、想了解的新知识提高党员的兴趣，让老党员根据自己的兴趣爱好借阅图书、报刊，党校不作具体要求。

聚焦建立机制，加强指导。社区党总支为每个“家庭党校”确定一个小区党支部结对帮扶，配备一名社区干部作为党建联络员对口联系，指导家庭党校制订学习计划，定期从现代党员干部远程教育网络下载学习资料，配送到家庭党校，并对“家庭党校”活动开展情况、党员学习笔记、参与实践活动等情况进行了解，全程跟踪记实管理社区党员日常表现。同时，充分发挥“家庭党校”党员各自特长、爱好，组建志愿服务队，开展各类志愿服务。截止目前，已开展各类志愿活动50余次。与学员一起参加学习，确保党校学习活动规范运行。

办好“五课堂”创新载体，助力党员离乡不离党

办好理论课堂。每月组织居民党员进行一次集中理论学习。各“家庭党校”坚持规定篇目与特色学习相结合，均配备了党史教育的必学课本，依托“三会一课”、主题党日等载体，通过课上领读、集中交流、课后自学等方式，引导基层党员学原著、读原文、悟原理，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，在学思践悟中筑牢信仰根基。

办好示范课堂。对离退休党员制定专门学习计划，围绕退休党员作用发挥、社区建设管理等热点难点问题进行现身说教。依托红色主题教育基地打造“实景式党课”，发挥示范课堂的引领先锋作用。平城区新华街道东风园社区组织社区25户党员家庭代表，创新开展“特殊”党史学习教育。党员们亲手布置建党百年照片墙，集中观看并深入研究百年党史，社区支部书记带领党员们举办党史知识趣味竞赛，营造了浓厚学习氛围，强化了党性教育引领，进一步凝聚了向心力。

办好互动课堂。平城区不断探索“一人主讲、大家共讨”的教学模式，发散党课学习方式的思路。每季度定期举办1次下岗失业、破产企业党员交流讨论互动课堂，就党员关心的热点、难点问题进行互动交流。平城区卫星里社区党支部邀请辖区内50年党龄的老党员为辖区党员、环卫监察队党员上了一堂别开生面的家庭党课。在党课上，老党员们结合自身实际，从生活中、工作中的小事说起，用生动鲜活的语言向大家讲解如何做好一名共产党员，引起了大家的共鸣。课后，大家共同交流学习成果，通过主讲人和学员的互动，提高党员参与党课学习的热度。

办好流动课堂。针对因生病等原因不方便参加集中学习的党员，开展上门送学，告知“家庭党校”近期学习内容，提高党员参学率，积极打造流动党课宣讲平台，提升党员教育温度。平城区岳秀园社区党支部“送学上门”，把党史学习教育课堂搬进居民家中，带领大家一起阅读报纸，了解时政热点，跟进时代步伐。平城区御河街道邀请老党员、老干部、先进人物等打造“流动讲师团”，到各社区、行政村讲授党课，努力做到“有党员的地方就有党课流动”，不仅提升了党员教育的广度，也进一步提升党员的参与感。

办好线上线下课堂。针对流动党员，发挥社区党群服务中心、微信群及钉钉群等作用，打造“指尖上的党史课堂”，实现流动党员组织生活网上“打卡”。平城区新南社区党支部向流动党员发放学习教材，确保党员干部学有方向、学有成效。

实现“三推进”成效凸显，彰显党员先进性

推进创新体系构建。保证“党员有需求，党校就开课”，构建“社区党总支—小区党支部—网格党小组—家庭党校”四级体系，实现党员学习教育的精准、灵活、高效、便捷，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。为区内党员学习交流搭建了良好的平台，为党组织加强党员管理教育提供了有效途径，也为和谐社区建设注入了生机与活力。“家庭党校”已成为思想教育室、政策宣传点、参政议政厅、信息交流园、文化养老普及站。

推进党员积极性调动。“家庭党校”解决了长期以来存在的活动场地少、学习难组织、党员学习积极性不高、效果不理想等问题，使离退休老党员重新回归到了党的组织生活当中，丰富多彩的学习内容，各类主题实践活动也进一步增强了党员的主体意识和宗旨意识，进一步提高了党员参与党内活动的热情和积极性。平城区成立了精品家庭党校154 个，成效突显，通过“家庭党校”已经先后开展学习教育活动213多场次，开展党性实践活动16场次，主动开展各类公益活动60多次，3100余名社区成员单位党员、居民党员、“两新”组织党员接受了红色教育，使广大退休党员的先进性得到了充分体现。

推进党员素质提高。利用“家庭党校”对党员进行党的基本理论教育，以及时事、政策、法规等知识培训，使党员更加清楚党所面临的形势任务，肩负的历史责任，促使党员自觉履行义务，增强了党员的归属感和党性意识，提高了党员的综合素质、奉献精神。老党员联手帮助居民解决就业、矛盾纠纷调处等民生问题，有力地推动了和谐社区建设。