为全面做好维护辖区社会稳定、保卫林区生态安全工作,绥阳分局积极开展与毗邻区域的警务协作,建立健全警务资源共享、联合打击防范的警务协作机制,营造了警务工作优势互补、合作共赢的新局面。
一、凝聚共识,共商协作事宜。绥阳分局针对辖区与绥芬河市、东宁市、珲春市交界,辖区内地方、铁路、林业公安汇聚的实际情况,积极与交界区内各公安机关联系、沟通、协调,充分发挥各自优势,推进交界区内警务资源汇聚整合。一是达成思想共识。牢固树立“警务一盘棋”理念,在与各交界区域警方多年良好合作互动的基础上,根据“利益兼顾、资源共享、差异互补、平等协作”的原则,通盘谋划,合理布局,牢牢把握工作主动权,根据不同时期的警务工作要求,适时创新警务合作重点和方向,以理念创新推动工作创新。二是建立联席会议制度。定期或不定期召开警务联席会议,加强协调联动和会商对接,提升协作效能,共同提高防范化解重大风险、合力打击新型违法犯罪、快速处置突发敏感案事件的能力。7月26日,绥阳分局白刀山、南村派出所与吉林省公安厅森林公安局珲春分局春化、青龙台派出所开展区域警务合作活动,共商东北虎豹国家公园核心区域安全问题。三是创新合作机制。改变以往单一、横向的合作模式,经过多次交流、反复沟通,建立了《情报信息资源互通共享机制》《跨区域流窜犯罪互查共破机制》《重点人员互监共控机制》《东北虎豹国家公园派出所警务合作协议》等协作配合制度,引领带动交界区域警务合作良性开展。
二、拓宽渠道,全面资源共享。通过“线上双网(公安网、互联网)沟联,线下会晤交流”的形式,打破各单位之间壁垒,最大限度地实现信息互通互联、互动互补,形成警务协作“一盘棋”。一是实现情报信息共享。围绕警情状况、发案态势、价值线索、协查请求、异动情况、重大警务、面上热点等情报信息,建立常态化联系制度。针对紧急情况、突出事件则采用即时对接、联合应对方式。今年以来,共开展交界区域治安动态会商6次,互递情报信息达30余条。二是实现警力、装备资源共享。通过协调,在出现重、特大案件、群体性事件等复杂处置情况时,根据需要,经过一定的组织程序,可以调用他方警力资源,调取科技采集数据、警用设备,切实发挥整体效应,实现资源整合利用的最大化。三是实现管控结果共享。开展交界区域重点人员排查行动,将各方排查出的重点人员统一建档入库,建立区域内流入地、流出地“两头控、双向管”工作联查对接机制。同步对交界区域的重点行业、场所实行统一管控标准,切实堵塞管控漏洞。
三、联防联动,有力打击预防。绥阳分局立足创新交界区域警务合作理念,通过区域与区域之间、警种与警种之间的全面对接和融合共治,实现整体联动。一是联合打击。着力形成“小、快、灵”的协作办案机制,在重大案件侦办上,加强案件线索核查、违法犯罪线索证据提取、嫌疑人抓捕等方面合作,按照“一地立案、多方合作、联合侦办、共同行动”的原则,实行跨区违法犯罪联合侦办,协同开展打击工作。今年以来,通过警务合作机制移交和接收刑事案件线索5起。二是联合整治。对交界区域内存在的共性治安热点问题和重大治安隐患,采取联合行动、集中用警等办法,开展共同整治,形成区域规模治理效应。今年以来,与绥芬河、东宁、珲春警方开展联合清查整治2次,消除各类隐患10余处。三是联合防控。在边界线巡防上,通过联合巡逻、延伸巡逻等方式,加强交界区域的见警率、管事率。在卡控上,通盘考虑交界区域路网发展状况和拦截需要,调整治安卡点设置,并建立快速联动机制,确保相互呼应。