新荣区在抓党建促基层治理能力提升专项行动中,采取“1056”工作法,推进“星级文明户”创建,形成“户户争星、全民追星”的浓厚氛围,有效激发广大群众参与基层治理、推动乡村振兴的内生动力。
制定“十星标准”,让群众明白文明户是什么。一是三级联动定好标准。区文明办牵头成立“文明户”创评指导组,各乡镇成立创评领导组,各村成立评选小组,先后召开3次“星级文明户”创评专题会议,广泛征求乡村党组织和党员群众意见,制定“星级文明户”十项创评内容和60项具体标准,确保创评内容和标准“接地气”。二是广泛宣传家喻户晓。利用村“两委”会议集中宣讲,首先让党员、干部明白创建的目的、意义,为创评工作奠定基础。村“两委”成员、驻村干部入户发放创评工作宣传册11000份,让群众明白“文明户”是什么,激发群众的创建热情。各村利用大喇叭、微信群、文化墙等载体,宣传身边的文明户、文明事,让群众在潜移默化中得到教育,不断提高群众的认知度和参与率。三是搭建载体激发热情。村支部牵头组织,制定村规民约,成立道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会,引导村民遵规守约,远离“黄赌毒”,倡导“幸福生活自己创造”“不收或少收彩礼”“丧事从简”等理念,树立良好的家风、村风。
严把“五个环节”,让群众知道文明户怎么评。“文明户”创评一般按照“农户认星、‘两委’评星、乡镇定星、公示晒星、统一授星”五个环节进行,由区文明办指导,乡镇党委领导,各村党支部组织实施。一是农户认星。农户根据创评标准,综合考虑家庭及成员日常情况,自评星级并填写“星级文明户”申报表。二是“两委”评星。村党支部牵头,组织村委会、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会等村级组织成员和党员、群众代表,按照“十星级文明户”创评标准,对农户认星情况进行测评,根据得分情况按照20%的差额确定初评名单。三是乡镇定星。乡镇党委召开评议会议,听取各村党支部初评意见和包村干部意见,集体研究确定评定名单。四是公示晒星。经乡镇党委研究确定的星级文明户名单,在各村进行为期5个工作日的公示,接受群众监督。五是统一授星。经公示无意见的由区文明办统一制作星级文明户牌匾或荣誉证书,由村“两委”组织召开村民大会举行授牌仪式,挂在农户住宅大门旁,便于比学。
据介绍,新荣区“星级文明户”实行动态考评,每年考评认定一次,达到标准给予加星,不符合标准的及时减星并给予教育、指导和帮扶。乡镇党委和村党支部负责日常监督检查,确保评星、定星实事求是,公开、公平、公正。