山西大同云州区：吉家庄乡牢抓 “四个一” 统筹推进“清化收”工作

农村集体资产“清化收”工作是推进农村集体产权制度改革进程中的一项重要政治任务，是发展壮大村集体经济的重要举措和关键一步。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，吉家庄坚持乡村两级联动，对照工作任务，细化工作举措，牢抓“四个一”，扎实推进农村集体资产“清化收”专项工作，从不规范合同中挖潜力、在陈年旧账中淘金子、向新增地源要效益，为发展壮大村级集体经济和全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

“一个专班”总揽全局。吉家庄制定印发《吉家庄乡农村集体经济“清化收”工作实施方案》，明确目标任务、工作机制、主要内容、实施步骤、保障措施；成立专项工作领导小组，形成常态化联络机制。领导小组下设办公室及五个工作组（政策指导组、法律服务组、纪检监察组、依法打击组、包联指导组），通过“日专报+周调度+月总结”，实现了全乡“清化收”工作集中统一调度，工作力量形成“一股绳”，确保各阶段工作任务按时保质完成。

“一张清单”明晰任务。吉家庄统一制定“清化收”任务清单，按照全区下发的“农村集体经济合同清查汇总表、债务化解汇总表、新增资源及收费清查汇总表、固定资产汇总表、长期投资登记汇总表”五个表内容，严把时间节点，坚持每周调度一次，对各村上报的数据和工作成效综合分析，分类细致施策，精准靶向治疗，并进行排队通报，督促整改落实。

“一套工作法”逐个击破。吉家庄坚持“清理合同、化解债务、增加收入”三同步，明确工作范围、清理重点、合同分类等，列出明细清单，建立工作台账，全面摸清存量、结构、分布和运用效益情况，“一户一档案、一事一研判”，实现逐份过、逐村清。同时借鉴其他市县“三查两处”提级清理工作方法，运用设施用地图斑等技术手段，以图找人、以人找地，确保工作不漏一地、不漏一人；在广泛调研市场的基础上依据全乡实际，聘请第三方测绘公司确定各类土地承包价格区间、对所有涉及土地承包的合同进行面积测绘，按照“尊重历史、兼顾现实”，先易后难、有序推进，做到有策略、有方法。每周以现场会形式进行集中调度，安排各村集中现场答复工作过程中遇到的各类问题，推动各类疑难杂症有效解决，全面提升工作效能。

“一张宣传网”营造氛围。吉家庄发放《大同市云州区农村集体经济合同清理整治告知书》等宣传资料，充分利用村大喇叭、标语、微信群等方式广泛宣传，营造“清化收人人参与，村发展户户受益”良好氛围。结合“农民夜校”开展政策宣讲进村、组织专题汇报会等活动，将先行先试的党留庄乡经验，深入研讨，学习推广；及时印发各类学习资料，对“清化收”工作流程和乡村两级工作流程及相关法律政策再次进行详细解读，切实提高乡村干部和群众对“清化收”工作的重要性和必要性，提升乡镇干部工作业务能力，为“清化收”工作打下良好的干部群众基础。