南召县白土岗镇：“五星”支部创建 引领乡村治理新格局

自“五星”支部创建工作开展以来，河南省南召县白土岗镇高标准谋划、高质量推进、高效率突破，让“五星”支部创建统领、贯穿、融入全部乡村工作，下好“先手棋”、打好“组合拳”、锚定“风向标”，形成党建助推乡村振兴提质增效、党建引领乡村治理体系建设向纵深发展的新格局。

下好“先手棋”，精准定星“瞄着干”

自“五星支部”创建工作开展以来，白土岗镇明确目标，强化举措，靶向发力，重点突破。

争做政策“明白人”。白土岗镇相继召开了“白土岗镇创建五星支部动员大会”“白土岗镇创建五星支部工作部署会”“白土岗镇创建五星支部业务培训会”等，组织学习《关于创建“五星”支部引领乡村治理的实施意见》，制订《白土岗镇创建“五星”支部引领基层治理的指导意见》《白土岗镇2022年“五星”支部创建规划》。在此基础上，各村村两委组织了专题会议，进行政策学习、摸排研判，上报创建思路。

争做村情“调研员”。镇班子成员、包村镇干等深入各村进行实地调研，并与村两委展开座谈，充分了解全镇28个村党支部的“两委”班子队伍建设、党员队伍建设、“三会一课”制度落实情况、巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作落实情况、人居环境整治成效、群众满意度等软硬件条件。

争做定星“研究员”。逐项对标，分析研判，明确争创任务，因地制宜精准定星，力争“易摘的星紧握在手”，巩固优势，持续提升，“能摘的星开足马力”，针对性施策、重点突破，打造亮点，“难摘的星想方设法”，挖掘潜力，超前谋划，主动作为。

打好“组合拳”，多管齐下“加油干”

良弓在手，贵在速发。争创“五星支部”，见行见效、走深走实是关键。“五星支部创建不是一项单一孤立的工作，而是始终统领全部乡村工作、贯穿全部乡村工作、融入全部乡村工作的。”在相关会议、实地调研等场合，镇班子反复强调。围绕争星创星，白土岗镇精细分解任务，紧锣密鼓推进各项工作。

“跳起来摘桃子”，多措并举，大干快上。白土岗镇坚持“一切围绕争星干，一切为了创星干”，想尽一切办法，动员一切力量，调动一切资源，以滚石上山的韧劲、爬坡过坎的干劲，全力提速攻坚。连日来，白土岗镇寺上村铆足干劲向“产业兴旺星”发起冲锋，辞退经营不善的车间，引入环保且经济效益高的新公司；依托“人人持证技能河南”等活动培植新型农民，现有在外务工的汽车驾驶、挖掘机、铲车、绳锯等操作工近300人，仅此一项全村人均年增收2万元以上；村级合作社也在不断发展壮大，预计本年度村集体经济将突破20万元。

拉长板补短板，夯实基础，全力突破。在持续巩固提升现有工作成果的基础上，白土岗镇始终保持清醒，对标“五星”找差距，紧盯弱项，破解瓶颈。以创建“生态宜居星”为例，自人居环境整治开展以来，白土岗镇进行拉网式排查、治理，开展“六清”、治理“六乱”，强势推进“三大革命”，推动乡村风貌实现“蝶变”。但污水一直是制约乡村环境整治的“老大难”问题，为此，白土岗镇主动谋划，争取资金780万元建设镇区污水处理项目。该项目完工运行后，将解决近万人的生活污水处理问题，为白东村争创“四星党支部”、白西村争创“三星党支部”等保驾护航。

引导好“主人翁”，强化宣传，激发动力。“五星支部”创建工作贯穿乡村生活的方方面面，必须明确，“五星支部”是为广大村民而建，更要让广大村民来建。为激发群众的“主人翁精神”，白土岗镇多形式、多渠道、多角度开展宣传。辖区内设置“T”型宣传牌5个，安装路灯宣传标语60块，印发宣传海报60张，此外，在醒目位置拉设横幅，流动宣传车广播，微信群、公众号推送消息，村干部走访入户，村级大喇叭播放录音……全镇弥漫着浓厚的创建氛围。

“放开嗓门”宣传让“五星支部”工作家喻户晓，而“扑下身子”实干才能让创建工作真正深入人心。“必须让群众真正得到好处，群众才会从旁观者转变为参与者，‘上冷下热’‘干部干，群众看’是很难推进工作的。”瓦房庄村支部副书记随东杰说。瓦房庄村争创“平安法治星”，党群服务中心严格落实村两委排班值日制度，让村民找到人、办成事，目前在村委会能够直接办理事项24项，代为办理事项20项。服务中心周边还配备文化广场，夜幕降临时，村民载歌载舞、健身散步，过去宁静枯燥的夜晚变得欢欣热闹起来。得到实实在在的好处后，群众“主人翁”意识、“家园”意识都更强了，从“要我干”变成“我要干”，以更大的热情支持配合“五星支部”建设工作。

锚定“风向标”，站高望远“长久干”

争星创星不是一年两年的工作，而是应长期锚定的“标杆”，必须一张蓝图绘到底，既要立足当下，敢争敢拼，也要把目光放长远、把问题想深入；既要扎实考虑今年能争多少星，也要大胆设想明年能创多少星；既要“跳起来摘桃子”，也要有信心瞄准更高、更大、更好的“桃子”。

有条件要上，没有条件，创造条件也要上。白土岗镇火神庙村产业薄弱，短期内未能达到“产业兴旺星”的标准。但目前，该村已有400亩的樱桃采摘园，每到樱桃成熟的季节，前来采摘的群众络绎不绝。白土岗镇聚力“一村一品”，全力推动规模经营，规划了一条贯穿4个樱桃园的道路，目前已完工2400米，待道路全部完工后，可进一步放大产业集聚效益，扩大生产规模，壮大集体经济，力争摘取“产业兴旺星”。

一步一脚印、一年一个台阶，杜绝“画大饼”式规划。白土岗镇坚持科学合理规划，拆解任务，精打细算，设定阶段性指标，蹄疾步稳，积小成为大成，杜绝眼高手低、“一口吃成大胖子”的心态。白土岗镇白龙村地处山区，辖区内林地资源十分丰富，又有养殖山蜂的传统经验。今年5月，白龙村村支部牵头，与养蜂专业户合作，发展山蜂养殖业，目前已有山蜂50箱，正常一箱蜂可产蜂糖30斤，每斤市场价120元，年底可收入18万元，按照正常发展，明年至少可发展到150箱，可争创“产业兴旺星”。

日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。白土岗镇将长期谋划、循序渐进，持续发力、久久为功，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更为过硬的工作措施，巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。（白土岗镇人民政府 温馨妮  张德敬  姚金桃）