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在抓党建促基层治理能力提升专项工作中，大同市平城区鹿苑街道先锋村党支部立足于建设“幸福先锋”的示范乡村，创新农村发展模式，积极壮大村集体经济，围绕“我为群众办实事”主题，以解决村民的“急难愁盼”问题为宗旨，以科学搭建服务平台为抓手，聚焦村民的养老、教育、医疗、就业等民生事项，提升了村民的幸福感。
搭建优质教育资源平台。村党支部创新思路，通过一引二联三服务补齐教育“短板”，提升村民的幸福感。一是构建教育共同体。积极引进平城区现代双语学校这块教育“沃土”在先锋村安家落户，村里为学校优惠提供土地，学校接收村学龄儿童入校读书，使村里的孩子不出村就能享受到和市里孩子一样的优质教育，村民再也不用为孩子上学费心费力费钱。二是科学提供服务。村党支部依托新时代文明实践站组织了骨干教师团队，联合市里的教学名师定期先后开展学生及家长教育活动12次，引导家长和学生构建良好的教育习惯和学习品质。三是精准关爱帮扶。根据群众需要组织在学校工作的11名在职党员志愿者为特殊困难群体开展上门送学活动或有个体特长者提供艺术提升指导，通过个性化设计组织精准化教育活动。
搭建就业指导平台。一是强化就业培训。村里联合周边的职业教育学校、技能培训机构等开展电脑速成、小吃餐饮、理发、美容、月嫂、清洁、插花等技能培训，使村民掌握一技之长，增加就业含金量，做到凭“技”就业，掌握技能后有8位村民实现自主创业，5位村民实现二次就业。二是建立就业联盟。村党支部与周边单位建立合作关系，随时向村民发布企业的用工信息，并出面与辖区内的企事业单位、商户、非公组织等签订就业协议，委托培训单位进行订单式培养后实现就近就业，共8名村民经过培训后上岗工作。三是筹建村办产业。村里自建校服厂，吸引村民到工厂工作，优先解决零就业家庭的工作问题，同时，对低保、残疾等特殊群体村民优先录取上岗，解除弱势群体的后顾之忧。
搭建养老服务产业平台。村党支部十分重视村民的养老问题，多措并举为村民开辟养老新路径，让村民老了一样可以颐养晚年。一是集体出资补贴。按照政策规定，村民可以参加新型养老保险，每人需缴纳3万多元的基础养老金，为了减轻村民负担，实现全村应保尽保，村集体多方筹资为每位村民交纳70%的费用，个人只需补充交纳剩余的30%即可，村民拍手叫好。现在已形成长效机制，每年为45岁的男同志和40周岁妇女发放养老补贴金，做到了村民全覆盖。二是成立养老基金。村里将集体经济收入的20%部分作为养老基金，开展老年人服务事业。为入社出资的老年人每人每年发放600元的养老股份金；每年夏天为达到退休年龄的老年家庭发放夏季消暑茶糖福利；每季度为村民发放一次米面等生活用品；春节发放一次春节食品套箱，村民的福利逐年增加。三是提供精准服务。村里积极发展老年服务产业。村党群服务中心设立了助老活动室，引进第三方为老年人提供定期理发、健身健体、艺术活动等服务项目，吸引老年人积极参与，充实老年生活，提升幸福感。
搭建村级医疗服务平台。村党支部大力发展村民健康服务事业。一是引进服务。与村周边医院联合，先后为村民开展免费体检服务4次。二是参加医疗保险。村集体每年为全体村民缴纳城乡居民医疗保险，使村民参保率达到了100%，极大地减轻了村民负担。三是实施大病救助。凡村民发生大病花费较大的，由村集体根据报销后的实际费用给予5000元以上不等的大病救助金，防止因病返贫。
搭建村民文化生活平台。村党支部以关爱老年人为已任，把发展老年事业作为支部建设的重要内容。村里先后建设了两个老年活动室，组建了五支文艺队，定期组织丰富多彩的文化活动。一是建设老年学校。定期开展书法、绘画、音乐、舞蹈、健康、生活、美食等特色活动，让老年人在活动中体验快乐、提升心境、充实人生、修心养性，使老人们老有所学、老有所乐、老有所为。二是传承传统文化。依托新时代文明实践站，在春节开展庙会、灯会、秧歌会等特色活动；在清明节开展踏青郊游、红色旅游、清明诗会等体验活动；在端午节开展包粽子、做香囊、挂艾草等非物质文化遗产活动；在重阳节开展登高游山、广场舞比赛、老年书画展等活动，丰富了村民的文化生活。
