黑龙江省民政部门迅速推进社会救助资金“一卡通”发放 惠及87.86万户城乡低保家庭

社会救助补助资金涉及面广，社会关注度高，是黑龙江省财政补贴资金“一卡通”管理的重点难点之一。黑龙江省民政厅指导各地民政部门迅速集中力量、集中攻坚、集中推进，从启动正式发放程序到“一卡通”平台全部发放完毕仅用10天时间，共惠及城乡低保家庭87.86万户，资金额度4.34亿元。

一、顶层设计，统筹推进

全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作推进视频会议召开后，黑龙江省民政厅迅速启动，将“一卡通”管理工作纳入“四个体系”推进，结合社会救助工作制度性要求和工作特点，研究制定社会救助资金“一卡通”工作方案，建立清单台账，按时间节点倒排工作任务、落实推进措施，形成了详细的任务书、时间表、路线图。今年3月，把勃利县作为首个民政部门省级测试试点，反复测试不同场景，成功完成城乡低保金发放测试，并使用“一卡通”平台正式发放成功。6月，在大庆市本级开展第二个民政部门省级测试试点，成功完成城乡低保金发放测试。

二、协同联动，全力攻坚

“一卡通”联席会议成员单位切实发挥职能作用，高效协同推进工作落实。黑龙江省财政厅监督局加大对下指导力度，推动各级财政部门及时衔接“一体化”平台下达资金，强化资金监管；黑龙江省人社厅发挥社会保障平台作用，加强技术指导，积极推进社会救助信息纳入社会保障系统，确保信息比对及时、按时推送；省银监局积极协调各金融机构，督促各银行机构全力支持配合“一卡通”工作；人民银行、建设银行、中国银行等省行直接调度县级行，取消对公业务周末停办规定，全力保障“一卡通”工作。

三、攻坚克难，确保实效

“一卡通”管理工作时间紧、任务重、要求高，各地问题各不相同，为确保工作顺利推进，黑龙江省民政厅实行日调度制度，落实专人24小时解答基层遇到的问题，实现了跨系统、跨部门、跨地域间的工作联动，仅10天时间就完成129万人的数据推送、审核确认、资金发放等工作。同时，黑龙江省民政厅针对3.68万户困难群众没有社保卡的实际，积极组织各地以乡镇为单位整体有序更替社保卡，全部更新录入系统，并通知到人到户，对于行动不便、因疾等无法到现场办卡人员，各级民政部门积极协调人社、金融机构，为补贴对象开展上门服务。截至6月末，黑龙江省最低生活保障对象、特困人员持卡率超过98%。