近年来,攀枝花市盐边县提高政治站位,认真总结试点经验,充分发挥党建引领作用,加快推动既有住宅增设电梯进程。
提高政治站位,主动增强增设电梯的政治自觉
县委高度重视增设电梯工作,将既有住宅增设电梯工作纳入今年21项重点突破行动之一,组建工作专班,结合老旧小区改造、花园县城建设和基层社会治理等重点工作,统筹增设电梯政策制定、指导协调、督查考核等工作,健全定期例会、专题协调会、联席会等运行机制,及时协调解决项目推进中的困难和问题,形成强大合力。今年以来,县委主要领导听取专题汇报14次,召开现场会系统研究部署10次,推动现有登记电梯安装意愿100部、超市级调度目标80部,已开工建设27部、超市级调度目标7部,已完成建设2部。
坚持党建引领,有效凝聚增设电梯的思想共识
深入开展“党建引领惠民生·增设电梯暖民心”活动,健全“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”基层党建体系,实现增设电梯小区党组织100%覆盖,引导党员干部在增设电梯工作中亮身份、践承诺、作示范、强引领。
一是实施三级包保。建立县级领导示范带头包楼栋、县级部门主要负责人主动靠前包单元、干部下沉一线包住户的三级包保机制,24名县级领导包联142个楼栋,71名县级部门主要负责人每轮包保1部电梯,“一户一策、一梯一案”加快电梯增设。截至目前,包联领导入户2291人次,创新“六动”工作方法,领导推动、宣传带动、邻里互动、部门联动、政策打动、上门感动,累计解决问题453个。
二是突出党员示范。全面发动机关党员到社区报到,组建以“两代表一委员”“双报到”党员等为主体的党员宣传队,成立以退休老党员、老干部为主体的“银耀花城·盐边志愿”服务队,逐家逐户讲政策、算细账、释疑惑、解难题,有效提升群众对增设电梯的支持率。
三是坚持定期调度。建立“红、蓝、黑”三榜排名机制,对包联领导、包保部门增设电梯工作推进情况实行每周调度通报,对前十名动工建设且群众筹资费用缴齐的包保县级部门给予公用经费补助奖励,每周黑榜后十名的部门由县委主要领导或组织部长直接约谈,营造比学赶超、奋勇争先浓厚氛围。
叠加政策红利,着力促进增设电梯提质增效
坚持把群众呼声作为增设电梯工作的第一信号,针对群众诉求多元、居民支付能力有限以及历史遗留问题多等困难,制定“2+8”配套优惠政策,有效破解技术指标、业主权益、资金筹集和后期管理等问题。
一是回应群众期盼焦点。立足盐边老旧小区多的实际,启动增设电梯二轮攻坚,在首轮增设电梯任务基础上,新梳理71个具备安装条件的楼栋(单元)纳入二轮攻坚目标,两轮攻坚同步推进,确保目标任务不完成、包联突破不断档,让民生红利惠及更多居民群众。
二是解决群众关注难点。针对增设电梯居民群众身份构成复杂、出资困难等实际,在省、市补助费用基础上,出台县级财政梯级补贴标准:按3年建设期内建成投用的每部分别补贴10万元、8万元、6万元,同时积极协调金融机构、公积金管理中心等部门,通过贷款、使用公积金等多种方式,帮助业主筹措资金,减轻群众一次性出资压力。
三是打通工作推动堵点。围绕质量安全、后期管理等群众关心的重点、难点问题,因地制宜制定8项具体措施,即:安装费用坚持地上居民分摊、地下市政兜底,建设模式坚持业主自愿委托、平台公司代管,补贴兑现坚持本级直接扣除、上级垫资预付,方案设计坚持质量安全第一、兼顾风貌美观,特殊群体坚持融资贴息支持、个案“一事一议”,后期维护坚持物业管理为主、社区托管为辅,风险防范坚持纪委主动介入、群众全程参与,包保推进坚持党建示范引领、宣传引导动员。(中共盐边县委组织部供稿)