蹄疾步稳，临清城市更新加速迈进“春天里”

阳春三月，万物更新。

在山东省临清市城市更新片区征收改造现场，大型拆除设备挥臂掘进，雾炮机、洒水车全程喷雾降尘，一派春日繁忙景象。

为提升群众居住环境、提高城市整体品质，临清市全面启动城市更新行动，分批次进行片区征收改造，以大手笔、大魄力推进城市规划建设。十余天的时间，永青路北首、教育局两大片区1971户居民已完成丈量、验收“双清零”，签约率实现100%。

在城市更新的时代命题中，临清市紧抓城市腾飞的未来，以全力以赴的奔跑姿态，加速迈进“春天里”。

精心部署 高位推动

按下城市更新“快进键”

“富庶甲齐郡”，这是乾隆皇帝对临清的赞誉。历经百年积淀华丽蝶变，如今的临清，城乡面貌日新月异、民生福祉不断增强，综合实力稳步提升。但在城市发展进阶的过程中，也遇到了设施老旧、交通拥堵、排水不畅等诸多“城市病”。

为此，临清市以“产城融合、宜居宜业”为出发点，探索城市片区式出让土地、开发建设新模式，强力推动城市更新行动，全力打造“三个强市”“三个高地”。

目标已定，势必达成。1月8日，临清市委书记刘培国主持召开重点工作调度会，强调城市更新是重要的民生工程，事关人民群众福祉和城市长远发展，要统筹安排、综合施策、加强领导，协同、依法、稳步推进。

1月28日，临清市第十九届人民代表大会第一次会议召开，代市长雷启军作《政府工作报告》，明确提出实施城市更新工程，建设宜居宜业新临清。

3月2日，临清市委副书记、市长雷启军主持召开市政府常务会议，对《永北片区征收改造项目房屋征收补偿方案》《教育局片区征收改造项目房屋征收补偿方案》进行研究。

3月15日，召开全市房屋征收工作动员大会，印发了《关于成立临清市房屋征收改造项目指挥部的通知》，发出城市更新“动员令”、吹响片区征收“冲锋号”。

3月22日，永北片区、教育局片区征收改造指挥部挂牌成立，按下了临清城市更新片区征收改造工作“快进键”。

蹄疾步稳 踔厉奋发

跑出片区征收“加速度”

永北片区、教育局片区位于临清老城区，房屋老旧、院落低洼，基础设施落后，特别是永北片区，因位置低洼、排水不畅，“十雨九涝、逢涝必淹”，群众改造愿望强烈。为此，临清市聚焦民生问题，结合“12345”市民热线群众诉求反映，将永北片区、教育局片区列为片区征收的第一批队，率先实施更新改造。

在被征收片区，“城市更新、人人参与，和谐家园、家家受益”“城市更新惠你惠我，幸福城市利国利家”的标语条幅随处可见，《房屋征收补偿方案征求意见公告》更是在显要位置进行了公示张贴。为做到协同、依法、稳步推进，临清市多次组织召开政策培训会，建立完善指挥保障体系，由市长亲自“挂帅”，分管副市长带头“出征”，邀请人大副主任、政协副主席担任各街道指挥分部总指挥，社区书记、科级干部担任入户组组长，纪检监察人员驻点监督，住建部门牵头组织，法律顾问、审计公司、评估公司严格把关，入户丈量、数据核算、档案协议、空房验收、复核审计、财务结算等工作组上下衔接，形成了“分工明确、层次清晰、齐抓共管、互相监督”的工作体系。

万事已具备，关键在落实。为跑出片区征收“加速度”，“5+2”“白+黑”成为了全体征收工作人员的工作常态。入户宣讲、房屋丈量、验收公示、协议签订、房屋拆除，一环扣一环，环环抓落实。累了，就在路边的石头上坐会儿；困了，就趴在桌子上眯一会儿；晚上加班饿了，泡碗方便面也算深夜美味……从头至尾，没有一个人喊苦叫累，见到的都是耐心的沟通、细心的工作以及热心的服务。

“李大嫂，我又来看您啦，您看您对征收政策还有什么疑虑？”这是永北片区先锋路辖区入户一组组长黑子惠第四次上门为被征迁群众李大嫂讲解征收政策。为更好地打开群众心结、解开思想“疙瘩”，黑子惠、吴俊玲、徐静姝三名女同志主动“请缨”，担任入户组组长，一遍遍一次次走街串巷为群众讲政策、量房屋、核数据，白天忙不完就晚上加班干，脚上磨出泡就挑破继续跑，充分发挥出“巾帼女将”风采和柔情征收优势，用耐心细致和公平公道赢得群众信任支持。星光不负赶路人，仅用10余天的时间，三个入户组就实现了各自辖区233户居民丈量、验收、签约“三清零”，在片区征收中跑出了“先锋速度”。

以民为先 “三让”为民

奏响干群同心“和谐曲”

片区征收工作，涉及千家万户，关系群众切身利益。征收伊始，临清市委、市政府就明确提出要最大限度让利于民，在征收工作中体现为民情怀，做到讲究策略、尊重民意、体现关爱，探索施行让民获利、让民放心、让民满意的“三让”征迁新模式。

“不让被征迁群众为城市建设发展作了贡献却吃了亏”，临清市副市长、房屋征收改造项目指挥部指挥长靖军在制定《房屋征收补偿方案》反复强调。为确保被征迁群众能接受、得实惠，临清市聘请专业房地产评估造价公司，综合地块位置、市场价格、人大政协委员提案以及群众实际需求，重新评估出具征收补偿基准价，其中住宅和空白宅基货币补偿标准上浮超过20%。针对一些老旧房屋征迁项目市场化改造难以平衡的实际情况，实行政府兜底政策，决不搁置项目、影响发展大局。

在具体实施过程中，大力推行“阳光征迁、和谐征迁”，坚持“一个政策讲到底、一把尺子量到底、一把算盘算到底、一个标准管到底”，实行入户人员依规丈量、评估公司现场复核、审计公司跟踪审计“三约束”，做到拆迁补助政策、房屋评估补偿、协议签订进度“三公开”。加强信息技术在征收工作中的运用，所有入户人员全程佩戴行政执法记录仪，并与应急指挥和安全生产综合平台联网，实时在线监督，让被征迁群众量的放心、签的安心、迁的顺心。

“谢谢李大姐，为了俺的事忙前忙后。”被征迁户口中的李大姐是教育局片区青年路街道入户二组组员李桂云。为了做好被征迁户的服务工作，李桂云发扬“老街干”精神，在征收工作开始前就多次入户摸底，了解被征迁户的实际困难。当她了解到有多名被征迁群众存在临时周转房租赁困难，就主动“牵桥搭线”，为群众找房源、谈价格、作担保、帮搬迁，成了被征迁户口中的“热心李大姐”。

而像李桂云这样的“服务先锋”，在此次征收过程中还有很多。为做到疫情常态化防控下的签约抽签工作顺利开展，教育局片区青年路街道指挥部提前一天进行流程现场模拟，从防疫消杀到分区入场再到分批抽签，确保每个流程安全便民高效，并免费为群众提供食物饮品档案袋，设置应急医疗点和遮阳休息区，从点滴小事温暖人心。在永北片区新华路街道指挥部，政务服务便民标准被“搬”到征收签约现场，签约前各入户小组挨家挨户将需准备的材料通知到位，签约时由工作人员全程提供“店小二”式贴心帮办代办服务，从核算、签字、摁手印，让群众只跑一次腿。

“哪怕只是一件微不足道的好事、实事，群众都会记在心里。”临清市住建局局长、综合指挥领导小组副组长杨家煌说，“只要群众满意了，很多难题便会迎刃而解，征收工作便会少走弯路。”

细致而扎实的工作，让群众吃下了“定心丸”，暖心的服务换来了被征迁群众的的支持与配合。

先锋路街道45岁党龄的老党员、“老街干”乔广礼主动来到征收指挥部，郑重地在协议上签下了自己的名字：“我是吃过苦的人，能够拆迁上楼最应该感谢的就是党和政府，所以我带头签约、带头搬家！”在他的带领下，张青山、周志明等多名“光荣在党50年”的老党员纷纷响应，“永不褪色”的党旗在征收一线高高飘扬！

东风浩荡满目新，砥砺奋进正当时。在拆除设备轰鸣声和降尘雾炮细密水雾中，第一批片区征收改造项目正在画上圆满句号，第二批片区征收改造项目又在紧锣密鼓筹划。临清市将深度聚焦“宜居宜业宜游”定位，不断完善城市功能，加快城市更新步伐，全力打造有温度有厚度有高度的现代化新临清。（山东省临清市住房和城乡建设局 李学良）