南海大沥城市更新“破难提速”

近日，当驱车行驶在广佛江珠高速大沥段时，人们会惊讶地发现，高架桥底、沿路两边的杂草荒地都变成了赏心悦目的“袖珍公园”。让老百姓能够“开窗见绿”“推门闻花香”，大沥的人居环境正在悄然发生变化……

大沥位于佛山市南海区东北部，地处广州、佛山两大都市交界处，有着广佛黄金走廊之称。随着土地开发强度的提升，土地资源紧张和碎片化一直制约着大沥城市空间提升和高质量发展。为此，大沥以“全域土地综合整治”为突破口，全镇上下万众一心，抓好土地整备、联动改造，用活“混合开发、毛地入市”等政策，努力为城市发展改出一片新天地、拆出一个新空间。

争当南海城市中轴北延桥头堡

大沥河西沿江片区，南至佛山水道、东至佛山一环、西至桂和路、北至穗盐路，是南海城市中轴北延的第一站。隔水相望的千灯湖现代都市面貌让河西沿江村民们感受到发展落差。

大沥创客产业中心示意图

2021年11月17曰，河西沿江片区迎来彻底改变的时刻。为加快千灯湖北延过河，大刀阔斧推进城市更新，大沥成立河西沿江项目拆除改造指挥部，并组建由镇领导挂帅各职能部门及村居干部组成的工作组驻点河西社区，全力推进河西沿江片区项目改造升级，打响了推进城市中轴北延的“第一仗”。通过走访企业、宣讲政策，听取一线群众需求，用情、用心地争取村民支持村改，最大范围形成社会共识。仅用了8天时间，实现了河西沿江片区改造项目厂房租约“全清零”。

“未来5年，千灯湖城市中轴的想象空间在大沥、兴奋点在大沥。”南海区委常委、大沥镇委书记何春云表示，将举大沥全镇之力，高标准打造城市中轴，加快推动千灯湖“产业过河、城市过河、环境过河”，续写城产人融合发展新篇章。

改变往往发生在不经意间。在位于河西片区的桂和路边上，人们最近发现多了这样一个“网红打卡点”：红砖房的造型、充满艺术气息的设计，为商贸之都的大沥添上了几分时尚色彩。这个高颜值的“网红打卡点”便是位于大沥创客产业中心的时代创客艺术中心。

作为南海城市中轴“北延过河”的第一站，大沥创客产业中心以“政府引导、规划引领、市场推动”为原则，采用 “出让+出租”“国有+集体”“居住+产业”混合开发模式，通过引入市场主体参与村级工业园升级改造，推动产业集聚，打造产业主题清晰、功能配套完善的产业综合载体。

走上城市更新道路的河西沿江片区，正在快速追赶对岸千灯湖版块的步伐，村民们终于看到了像对岸千灯湖那样的美好前景：河西沿江片区将以南海艺术中心为核心部分，规划建设大剧院（含音乐厅）、会展中心、博物馆、运动中心、智慧城市运营中心、电子档案馆等公共服务和文化演艺载体。此外，还将规划建设地标建筑，打造超甲级写字楼、企业总部等载体。

加快南海城市中轴北延，建设交通大动脉不可或缺。2021年11月26日，桂澜路北延线（雅瑶段）成立攻坚指挥部，打出大沥推进城市中轴北延的“第二仗”。一直以来，雅瑶东部片区工业区所产生的环境污染问题令周边村民苦不堪言，大沥借助桂澜路北延线征拆任务，同时推进该片区的旧改，仅用4天时间实现项目沿线厂房租约全清零，顺利打通桂澜路北延线关键节点，为南海城市中轴北延建设提供重要助力。不久这里将因桂澜路北延线带来巨变，成为交通通达、商贸集聚、宜居宜业的新都市。

接下来，大沥将以桂澜路北延线为起点，推进中轴片区交通路网优化，构建桂澜路、穗盐路、桂和路的立体快速交通系统，形成快捷顺畅的交通综合网络；同时，突出广佛商贸城、南海之门、宝力慧谷、创客产业中心、南海艺术中心等重点项目示范引领作用，进一步提升城市价值。

以产业提升推动城市更新

作为南海最先发展起来的区域，大沥以专业市场为代表的商贸业为南海早期经济发展作出了重要贡献。然而，随着城市化进程的加快，大沥的先发优势正在减少，无论是产业转型还是城市转型，所面临的压力依旧很大。因此，未来几年，15.6公里“广佛黄金走廊”的46个专业市场，是大沥镇写好商贸文章的“着墨点”、也是加快城市升级的“主战场”。

继河西沿江片区改造、打赢城市中轴北延第一仗后，大沥仅用35天完成了河西、沥北、雅瑶、太平、泌冲、谢边等6个社区改造项目的攻坚，累计拆除整理3374亩，并在广佛交界的东秀社区及盐步廻龙岸线再迎新进展，为城市更新、商贸转型释放了新的发展空间。

这些项目不仅将为全域土地综合整治带来丰富经验，也将为广佛交界的全域同城发展带来可喜转变。地处广佛交界的泌冲社区，早在改革开放大潮刚掀起时，便踏上了经济发展的快车道，先后兴建起以大沙工业区等为代表的村级工业园。但由于这些村级工业园开发较早，均存在着建筑形态落后、业态低端、企业规模小且零散等问题，与社区优越的区位优势极不相配。

“城市更新是泌冲未来发展的必走之路”。大沥决定以泌冲全域土地综合整治项目为突破口，推动广佛交界片区实现高质量发展。泌冲全域土地综合整治项目，包含三旧改造、产业提升、生态复垦三大板块。2021年12月，大沥仅用1天完成项目入户表决，同意率高达99.3%。不久泌冲将全面优化生产生活生态空间，日后建成一个包括有产业、商业、住宅、学校、公园、绿道等一系列产城互融的现代社区，在广佛交界处建设以产业为引领的“产城人文”融合发展区域。

城市发展为产业集群提供了必要的生产要素和配套设施，产业集群则聚集了大量人力、知识等无形资源，成为城市发展的内生动力。

环球水产交易市场地块位于大沥镇广佛路平地路段，得益于对“毛地”入市政策的借鉴，环球水产交易市场启动改造。环球水产品工贸一体项目将依照“产业带动、产业改造”的思路，以水产交易为基础，带动水产品加工产业、海鲜特色美食产业、水产文旅产业的发展，改变原来水产交易的单一业态，增加水产产业的广度和深度，延长产业链。

环球水产品工贸一体项目效果图

环球水产市场总经理龙学平介绍，项目建成后，将成为华南地区首屈一指的集水产品交易加工及文旅产业的超大型综合体，项目新增大量的就业岗位，辐射带动周边地区的发展，预计每年为大沥新增创造3000万元以上的税收。

据悉，目前大沥已把专业市场改造摆上了议事日程，制定了《大沥镇专业市场改造提升五年行动计划》，大沥要以专业市场改造升级为契机，狠抓现代物流园规划建设，努力实现交易模式、建筑形态、经济贡献的全面升级。同时，瞄准会展经济、流量经济和数字经济，主动拥抱直播浪潮、打造电商载体、促进指尖消费、加快商圈崛起，营造良好营商环境，努力让大沥成为商贾汇聚的梦想之地、全球生意的贸易桥梁。

南海艺术中心效果图

启动“绘就美丽家园新画卷”行动

位于广佛黄金走廊的大沥，有着便利的交通，但也存在着高速公路桥下及立交桥下等闲置区域。2022年1月14日，大沥全面启动桥下空间集中整治暨美化工程，同时启动广佛江珠高速大沥段横江桥下网球主题公园项目建设。广佛江珠高速大沥段横江桥下网球主题公园项目，位于广佛江珠高速大沥段广佛路至新干线路段桥下。为将这一闲置区域，打造为整洁、舒适、安全的公共空间，大沥率先通过引进社会力量的创新性操作，将该区域建设为镇内又一公共体育运动场所。计划在2022年9月底，改造成一个含网球场、共享篮球场、乐活跑道等运动场所的网球主题公园。
    据了解，大沥目前立交桥下在建主题公园还有谢边立交桂丹路跨线桥桥底智慧体育公园和谢边立交核心区公园。其中，于近期完工的谢边立交桂丹路跨线桥桥底智慧体育公园，是一个以体育、运动、极限、童趣为主题，结合区域生态、区域休闲娱乐、区域旅行为一体的多功能型创意运动公园；谢边立交核心区公园则会建设包括篮球场、足球场、乒乓球场、停车场等多元设施，预计今年6月完工。

积极拓宽更多碎片空间，将公共区域还之于民。今年，大沥将对28处桥下空间进行改造升级， 计划将松岗立交、大冲桥南、桂江铁路立交桥等15个桥下空间进行清理并围蔽，对广佛江珠高速（广佛路到广佛新干线）、谢边立交跨线桥、西环高速（北环路附近）等10个桥下空间建设改造成环境优美、便民利民的体育公园，对广佛江珠高速（横江段）、广三高速沥表段等3个桥下空间建设改造成公益性停车场。

为进一步提升城市品质、美化城市环境、提高居民生活品质，大沥今年启动了“绘就美丽家园新画卷”行动，通过小改造、微改造，为大沥城市更新、产业转型提供更好的环境，计划用三年时间改造提升16公里的江河两岸、整治提升20公里的道路两旁、完成15个“名企百园”项目，并力争在今年6月底前，撬动多方力量推动全镇321个经济社共同打造1000个“四小园”，让城乡居民实现“出门满眼绿、开窗闻花香”。（文威）