南召县城关镇：做实“红色物业” 初心点亮民心

住宅小区是城市的基层细胞，也是基层党建的“神经末梢”。推动社区治理创新发展，就要将党建工作有机融入基层治理中去。去年来，南召县城关镇南外社区党支部聚焦物业管理难这一群众身边的“关键小事”，探索实施“红色物业”工程，以党建引领为核心，整合服务资源，凝聚服务力量，健全服务机制，提升服务效能，切实将党建势能转化为基层治理动能，有效提升了居民生活品质，使群众幸福感、获得感日益提升。

强化党建引领，打造“红色堡垒”

“红色物业”，“红”在党建引领。为充分发挥党组织引领作用，坚持党对小区治理的统筹领导，城关镇推行“支部建在小区上”，在水岸鑫城小区设立联合党支部，强化党对居委会、业委会、物业服务企业“三方”的领导，把主导权牢牢抓在党组织手中，实现党的组织和工作全覆盖。

一是选优支部“头雁”。根据居民分布情况，合理划分党小组，党小组长和楼栋长分别从物业公司和业主中选拔“有公心、有热心、有能力、有威望”的优秀党员担任。二是配强骨干队伍。镇党委网格员、社区支委分包人员、小区在职的“双报到”党员，以及驻区民警、优秀物业服务人员、业委会中的党员，均吸纳进入小区联合党支部。三是夯实阵地建设。在小区内增设完善了各类红色专题活动室，如“红色物业服务室”“党员活动室”“老年人活动室”和“妇女儿童之家”等场所，提升社区居民对物业的满意度，实现红色资源共享。四是严肃组织生活。规范联合党支部党内组织生活，严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，开展党建共建共联活动，实现党的组织生活规范化。

创新机制运行，打造“红色链条”

“红色物业”，“红”在机制创新。为延伸服务链条，该小区建立“社区党组织+小区党支部+业主委员会+物业公司”四级联动机制，健全日常监督机制，从机制上为解决小区治理难题提供保障。

一是建立党组织主导的决策议事机制。在社区党组织领导下，建立“三方共治”联席会议制度，通过“周例会”“现场办公会”等方式，定期听取居委会、业委会、物业服务企业“三方”工作汇报，对重大问题进行共商联议，对无法解决的上报镇党委。二是建立党组织领导的民主协商机制。坚持有事好商量、众人的事情由众人商量，发挥党组织在民主协商中的牵头、把关、督办作用，深化小区民情恳谈会、小区事务协调会、小区工作听证会等机制。三是建立党组织引导的民主监督机制。服务人员主动亮身份、亮服务内容和标准、亮收费价格、公开投诉监督电话和财务收支情况，自觉接受广大居民群众监督。建立重大事项报告机制，业主委员会在选聘物业公司、调整物业收费标准等重大事项前，向小区党支部报告，小区党支部注重听取居民的意见和建议，督促整改，并及时向社区和相关部门报告。四是建立党组织引导的考评考核机制。为实现抓党建与抓业务同频共振，把建立党组织情况、落实组织生活制度、党组织和党员作用发挥情况纳入常态化考核，通过监督与评价，提升居民的满意度，最终实现以有效的监督和优质的服务聚民心、汇民力。

优化便民服务，建设“红色之家”

“红色物业”，“红”在为民服务。以提供“红色服务”为主题，建立由党小组长、楼栋长、物管员、卫生员、维修员、文体员组成的“两长四员”服务体系，组织开展“联系群众聚心、服务居民贴心、扶贫助困暖心、倡导文明欢心、维护稳定安心”的“五心”服务。以宣传“红色文化”为主线，在小区大门两边安装了以中国共产党的百年光辉历史为主要内容的党建文化墙、笑脸墙，又在小区内安装了铁艺雕塑等红色精神宣传作品，做到“好看又好住”的同时，彰显“红”的特色，润物无声地引领小区居民弘扬党的光荣传统，赓续红色血脉，实现红色文化共建。以凝聚“红色力量”为目标，立足居民需求，发展培育由社区党员带头，热心居民、志愿者参与的社区社会组织，推行志愿服务积分制，实现从党员到志愿者、再到社区居民的参与机制。目前，水岸鑫城小区共有74名党员，已实现每个楼栋均有党员出任楼栋长，体现红色物业“治”的成效，实现小区问题共解。