广西壮族自治区“稳就业保民生攻坚战”指挥部部署“加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动”,努力建设一支适合广西发展需求的高素质产业工人队伍,支持本地企业用工,缓解产业工人短缺、企业招工难问题,并提供大量专项资金支持基层工作开展,2022年度在全区14个地市中选取6个县区进行试点。桂林市平乐县是试点地区之一。
为加快推进平乐县试点工作,桂林市人力资源和社会保障局在资金和人力方面对平乐县加大支持力度,同时与平乐县共同谋划,紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系,在“N”上多下功夫,以创新、创优的标准打开试点工作新格局。为此,平乐县积极探索“专项服务+人才引领+‘职’为你来”的发展模式,在工业园区建立“广西加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动平乐试点县服务站”,不断壮大产业工人队伍、支持企业用工,为当地群众提供更多就业机会,促进县域经济高质量发展,着力打造产业振兴与工业振兴有机结合的平乐样板。
先行先试,创建企业用工服务站
为解决工业园区企业发展“招工难、用工荒”,农村剩余劳动力就业增收难的问题,平乐县从企业用工、技能培训着手,以“部门联动+服务企业+校企合作”为模式,制定《桂林市平乐县加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动试点工作实施方案》,在园区内创建“广西加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动平乐试点县服务站”,组建工作专班,实地走访摸清企业规模、经营状况、企业用工、培训需求等情况,采取争取一点、自筹一点的方式筹集资金,高标准、规范化建设服务企业用工活动阵地,建立企业产业工人活动室、技能培训室、会议室、服务专员办公室和图书角等五大功能室,设置15平米电子液晶用工显示屏3块,配备专班工作人员2名,服务专员150名,切实保障园区企业发展的员工招聘、水电气供应、后勤吃住行、劳动维权及矛盾纠纷调处等需求,确保企业顺利入驻,正常投工投产,引领入驻企业从“各自为战”转向“共同奋战”,助推县域经济发展。
管理提质,注入企业生产发展新活动
下派服务企业指导员进站履职,开展企业发展服务“一对一”行动,建立指导员干事清单,帮助企业健全运行人才用工机制。采用“政府送+院校培+企业用”模式共建实训就业基地,为企业输送“订单式”岗位人才。实施“企业职业技能等级自主认定+农民民技能提升”工程,加快农民工向产业工人转型,做到“人人持证、安全生产”。结合园区企业实际,打造“昭州建工”“平乐电子产品工”等特色劳务品牌。聚力两新,开展“‘技术骨干+党员’先锋岗”和“五亮三岗双争”活动,推动优秀的技术骨和党员上讲台谈认识、谈技能、谈业务,推动企业车间“比、学、赶、超”,带动园区企业发展提质增效。今年以来,服务站共为企业输送“订单式”岗位人才100人;实现企业职业技能等级自主认定2家,转型产业工人500人;两新组织新发展党员14名,34名党员主动亮身份作表率,40多名技术骨干立足岗位创佳绩。
服务提效,激活企业生产发展新动能
将“企业产业工人需求”有机融入“我为群众办实事”实践活动,建立市、县、镇、村四级联动机制,同步突破企业用工招工难和企业产业工人技能培训难的瓶颈。市人社部门跟踪指导、县委班子成员带头,定期进站、主动问需。相关部门服务专员扎实开展“为工业发展做实事”活动,推出“帮办代办”模式,做到第一时间进企业、进车间、问经营、解难题。设置企业产业工人便民服务牌120家,公布服务人员与联系方式,为企业和产业工人在第一时间内提供用工招聘、人才培训、项目审批、办证、办税、维权等帮助。创新“网格+网络”管理模式,建立“县—乡(镇)—村”服务专员管理制度,实行“五个一”工作目标,为企业“送政上门、送人上岗”,提供“一对一”为“管家式”服务,做到就业服务零距离。建立健全企业人才库,完善技术人才引进制度,畅通招聘渠道,做细“线上线下”招聘活动,提升“双平台”服务,满足企业用工需求。提升基础设施建设,合理利用园区人才公寓,完善配套周边设施,打造人才公寓生活服务商业街,丰富企业人才业余文化生活,开通公交专线,推进园区校园建设,解决产业工人子女入学问题。今年以来,平乐县服务专员蹲点企业服务解决企业发展“急难愁盼”问题307件次,解决120名产业工人工子女上学难题,完成企业用工送岗2000余人。为当地重点企业平钢公司争取用电负荷指标5300万度,推动平钢及鑫奥公司完成年总产值48.31亿元,实现税收3.2亿元。不断推动园区企业发展壮大,助力产业振兴。