陈村念好清岸“三字经”,初心为民破解清拆难题

“打开连片河岸生态空间，重现生态多样性，综合提升城市滨水环境，为后续污水管网铺设提供实施条件。”为实现这些治水建设目标，广东佛山顺德陈村镇正全力开展清岸行动。

清岸之路并没有想象中平坦。在清拆过程中，行动小组也会遇到了各种困难。第一种是有少量的违法建筑与合法主体相连、难以分离；第二种是少部分建筑为居民唯一住房、唯一厨房或厕所，一旦拆除便会对居民生活来带较大影响；第三种是有个别屋主在得知房屋为违法建筑后后，未能充分理解清岸拆违必要性，对清拆工作配合度不足。
面对这些难题，清岸行动小组保持为民初心，依靠法律法规，做到在保障居民正常生产生活的同时，维护清岸执法工作的严肃性，推动治水工作顺利开展。

听民意，事专办

初心保障温暖拆违

清岸的初心是为民服务，营造更优的亲水生活空间。本着不影响群众正常生产生活、不损害群众合法财产的原则，针对各种特殊情况，清岸行动小组会定期召开专题会议，具体事宜专门处理，切实解决拆违过程中群众遇到的实际困难。

例如，对于合法与违法建筑连体的问题，聘请专业机构对房屋结构进行安全性鉴定，再根据结果制定方案清拆；而对于建筑是居民唯一住房、厕所、厨房的情况，则为居民住宿搬迁、重设重建留出时间，适当延期清拆。

“面对不愿意配合清拆工作的居民，我们会先政策法规宣讲动员，了解他们真正的困难是什么，需求是什么，帮助他们解决实际问题，再进行清拆。”清岸行动小组的一名工作人员说道。

日前，清岸行动小组来到潭洲村前街涌边的区先生家沟通清岸工作。当被告知其房屋是需要拆除的侵岸违法建筑时，区先生感到难以接受，对清拆工作很不理解。通过询问他本人及村居工作人员，清岸行动小组了解到，原来该房屋是区先生一家三口的唯一住所。如果直接清拆，全家人的生活将受到严重影响。

为了保障区先生一家住有所居，同时推进清岸行动开展，清岸行动小组与有关部门、潭洲村委进行了多方商讨，并建议由村负责将一处闲置房屋进行修缮，出租给区家作为新居。最终，区先生表示同意这一方案，并愿意配合搬离违建房屋。

吴家围厘涌生态型美岸示范段

循指引，遵流程

执法推动强力拆违

由于全镇各村居涉水违法建筑物数量较多、形成原因错综复杂，在工作人员多次宣讲以水兴城工作对全镇水环境的综合改善作用，解释相关政策法规，鼓励自清自拆后，仍有小部分违建屋主不愿配合拆违，清岸工作难以推进。

遇此情况时，陈村镇执法部门根据上级相关指引，对违法建筑按规定流程进行拆除，助力各清岸行动小组打硬仗、啃“硬骨头”。

陈村镇文海河龙舟公园一期   陈树忠摄

定规划，分类型

美岸示范加速治水

陈村镇在高效清理违建，快速打开连续贯通岸线的同时，率先开创同步美岸的治水工作模式。目前《佛山市顺德区陈村镇美岸行动专项规划》正在编制中。

陈村镇政府将根据各条岸线的环境情况及所处区域等，对清岸腾出的土地空间进行系统分类研究，再选取其中有代表性的河段，打造一批可推广应用的美岸示范点，形成区域标杆。

目前，陈村镇内已建成吴家围厘涌、潭洲前街涌、潭洲华阳路湿地公园、弼教文创公园等一批美岸示范项目。潭洲儿童主题公园、文海河龙舟公园二期、陈村中央公园二期、鸡肠窑河河岸生态景观工程等20余个美岸项目正在建设中。

清岸、美岸同步模式加快了治水工作整体的开展速度，巩固了岸线清拆成果。河岸焕然一新的美景让人赏心悦目，居民对治水工作的认同度自然随之提高，这使仍在进行中的清岸工作得以更好、更快开展。
    在未来，陈村将塑造独具个性的“水在城中，城在水滨”的田字形水脉肌理，将现状分离的产业、居住、村居、新区等串联起来，共塑产业、城市、人居、文化、景观五位一体的五美之城。