安徽蚌埠：优化营商环境激发市场主体活力

近日，蚌埠市市场监管局印发《关于充分发挥市场监管职能作用促进市场主体提质增量的33条意见》。33条真招实措为优化蚌埠营商环境，推动市场主体快速健康发展“保驾护航”。

“优化营商环境、维护公平竞争、坚守安全底线，为经济发展注入更加强大的韧性与内生动力。”蚌埠市市场监管局相关负责人表示，此次发布的33条措施聚焦“六稳”“六保”关键环节，旨在以更大力度支持市场主体发展，既能解决各类市场主体全生命周期中的焦点、痛点、难点和堵点问题，也解决了新形势下各类新业态市场主体不断涌现后出现的新问题。

登记环节：实现简政放权更彻底

推进“一照通”改革、“智能审批”改革、“证照分离”改革、建立歇业备案制度、实行行政审批容缺承诺制等举措。精简和优化商事登记与经营许可审批流程，在企业开办“一日办结”的基础上，进一步延伸企业开办服务链条，按照“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的模式，将经营许可（含备案）与营业执照合并办理，许可事项及信息集中体现在营业执照上，只颁发营业执照，不再颁发相关许可证。为提升企业开办便利度，增设自助终端设备，为申请人提供7×24小时不打烊服务。在市县两级政务服务中心登记窗口设立“长三角一网通办”窗口，提高跨省通办便利度。

精准帮扶：增强市场主体生存能力

提出减轻个体工商户经营负担、积极缓解小微企业和个体工商户融资难题、助力线上经济健康发展等措施。聚焦水电气公用事业等重点领域，打通降费减负“最后一公里”，增强企业获得感。积极配合银行等部门开展“贷动小生意，服务大民生”金融支持小微企业和个体工商户发展专项活动，推动更多资金以更低门槛、更快速度、更低成本的方式注入小微企业和个体工商户。组织开展电商走访活动，对电商入园企业开展“点对点”式合规指导和培训服务，提升电商主体治理能力和市场竞争力。

品牌服务：强化知识产权保护

提升质量品牌服务，提出大力推广质量基础设施“一站式”服务、加快推进知识产权保护中心建设、深入开展“标准化＋”行动、实施品牌示范引领行动等举措。深入推进质量提升，聚焦硅基、生物基新材料等重点行业、区域、产业园区和产品（服务），创造更多高端供给、优质供给和有效供给。

监管效能：维护良好市场环境

提出全面推进发挥“双随机、一公开”监管创新推动作用、营造公平竞争的市场发展环境、深入开展“放心消费”主题行动、实施轻微违法免罚事项清单等举措。深化 “双随机、一公开”监管“十步工作法”，建立“双随机、一公开”监管系统操作演练室，持续提升“双随机、一公开”监管水平。按照“能合尽合”“能联尽联”的原则进一步优化整合对同一领域、同一市场主体的抽查事项，提高联查比例,减少涉企检查频次。

据介绍，近年来，蚌埠市市场监管局高度重视市场主体培育工作，认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的决策部署，强力推进“放管服”改革，全市各类市场主体持续稳定增长，为产业发展、民生改善作出了重要贡献。截至2022年2月底，全市登记在册的市场主体达到32.5万户，同比增长12.4%，体量居全省第9位。从增量看，今年1-2月份，全市新设市场主体6820户，同比增长19.2 %。党的十八大以来，市场主体总量较2012年底的8.9万户增长了3.6倍，年均增长达15.4%。全市日均新设企业也由 9.1户持续增长到2021年的43.2户。（曹梦晴 陈春怡）