沁水县胡底乡：集体经济抱团“取暖” 乡村振兴共建“造血”

山西省晋城市沁水县胡底乡立足区位资源优势和产业优势，以市场为导向，因地制宜确定村集体经济发展项目，通过“1+N+3”模式（龙头企业带动、多种模式联营、三项措施保障）扶持发展壮大村集体经济，形成向集约化、特色产业、重点产业发展的新格局。

1：龙头企业带动

胡底乡地处山区，空气清新，气候凉爽，适合艾草等中药材的发展。13个行政村股份经济合作统一入股山西艾沁艾叶开发有限公司，种植艾草1000亩，统一配置艾草加工设备，采用“党支部+合作社+公司+基地”模式组织生产，公司实施统一种植、统一经营、统一管理、统一回收、统一加工、统一销售的经营管理模式。通过共享厂房、设备、水电等，实现艾草产业规模化、集约化发展。通过资源整合、农旅融合合力打造集艾草种植、生产加工、参观体验于一体的特色农副产品加工示范高地。让艾草香飘魅力胡底，同时带动其它产业发展。

N：多种模式联营

综合发展创新型。贾寨村依托进仕故里、绿草地康养基地、大象肉鸡等优势资源，科学分析产业条件、基础配套、交通区位等因素发展壮大村集体经济。一是和沁水县农康秸秆加工合作社合作建设100兆瓦光伏发电，村集体和合作社按9：1的比例进行分成，每年收入4万元。二是充分利用建设用地、宅基地、撂荒地三块地，梳理和可实施的产业融合发展空间，整合资源，打造产业链条。组织流转农民土地200亩，集中承包给大象肉鸡、鑫河有机肥、绿草地生态农业有限公司，每年稳定收入16万元。三是把村集体收入固定入股绿草绿草地生态农业有限公司每年固定收入8万元，入股沁水县农林投每年固定收入22.5万元，兰花科创有限公司，每年固定收入96万元。形成了光伏发电、土地流转、股份分红等多种模式运转壮大村集体经济。

新型能源助力型。贾寨、管头、苗沟、王回村通过村企合作、村社合作等方式，用足用活上级扶持政策，发展屋顶式光伏发电项目，积极争取政府扶持建设光伏发电项目资金，探索市场化运作模式，采取光伏电站+村集体+合作社的方式，采用集体经营模式，就近接入电网，实现并网发电，售电收入村集体与合作社按比例分成。将光伏电站建成光伏大棚，棚顶发电，最大限度利用资源，实现壮大集体经济、现代农业的同步发展和经济效益的最大化。该项目总装机容量0.5兆瓦，年收25余万元。

入股实体经济型。在立地条件好的村，村集体入股龙头企业发展集体经济。苗沟村利用村内土地及其他资源入股山西金润肉类食品有限公司20万头生猪屠宰加工项目，村集体负责三通一平，企业负责建厂、生产、管理，村集体负赢不负亏，公司每年按入股资金的10%支付村集体。七坡村直接与沁水县农林投资发展有限公司签订合作协议，把上级拨付的50万元壮大集体资金入股公司，每年可获得10%的固定分红。

乡村旅游振兴型。玉溪村依托村内唐代石塔、玉溪涌泉等优势建设“品质乡村、秀美玉溪”综合康养项目，村集体采用股民入股、上级扶持资金、集体土地等资源投资，每年增加村集体经济收入15万余万元。带动相关产业就业超过1300人，带动全村从事小吃经营、工艺品制作、土特产销售及旅游服务的群众达达42户。随着旅游产业的发展，其产业链不断延伸，特别是以当地农产品加工、民族文化旅游商品逐步发展，形成了集农耕文化传承、民宿美食体验、度假休闲娱乐为一体的文旅康养产业示范基地。

3：三项措施保障

党建引领聚合力。制定《发展村集体经济实施意见》，提出5年发展目标要求，为每一个村精准制定了时间表、路线图。组织乡村干部外出考察学习，开阔视野，拓宽思路，提高发展村集体经济的本领。打造区域党建联盟,推动工业园区、乡、村、企业、合作社等各类党组织结对共建、活动共办、困难共帮、发展共享，不断释放“乘数效应”，在产业链上组联盟、建支部、育党员、选骨干、树旗帜、优服务。

五联机制激活力。推行资源联用、产业联动、强弱联合、统筹联管、服务联手“五联”机制，发挥龙头企业带动、强村引领、联片带动作用，引导村集体抱团式发展、聚拢式壮大。

激励保障增动力。把发展村集体经济工作情况作为对村工作年度目标考核的重要内容。为了充分调动村干部和经济合作组织负责人发展壮大村级集体经济的积极性，年末对集体经济发展成效明显，贡献突出的村干部和经济合作组织负责人，从村集体经济收入中确定一定比例的金额用于奖励。（王敏宇）