冬季整训经冰雪淬炼筑基蓄能

安保维稳重任在肩、守疆安民使命在前。典藏起2021年的丰硕战果和连连战绩，我省公安机关征程不止，蓄力打赢“核心使命-2022”系列战役。

平时多流汗，战时少流血。2021年11月16日，“以整为先，以训为主”的全省公安机关冬季整训全面铺开。我省广大公安民警辅警持之以恒、苦练精兵，紧紧围绕“六必学、十必练、四必讲、两谋划”二十二项重点内容，与冰雪共舞，向始终锚定的“五坚持、五突出、五提升”任务目标腾空跨越，宣告龙江公安鏖战安保、守护平安的实力底气和必胜决心。

高站位谋划 高标准要求 高质量推进

冬季整训是一场龙江公安全警参与的综合性战役

细谋划强推进，全力确保冬季整训扎实开展。省公安厅党委坚持“立足全局谋工作、围绕大局干公安”思路，围绕维稳创安中心工作，不断研究、探索提升全省公安机关应对风险、迎接挑战、化险为夷能力水平的新思路、新途径、新办法。

开展冬季整训是省公安厅的一项重大部署、重要安排，是学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固深化党史学习教育、公安队伍教育整顿和推进全警实战大练兵的重要举措，更是“固思想、强素质、提能力”备战党的二十大安保工作的重要手段，以开展冬季整训为牵引，全面推进全省公安工作高质量发展，为党的二十大安保工作筑基、蓄能、备战。

各地公安机关及厅机关各警种部门按照《全省公安机关冬季整训实施方案》总要求，分别制定切合自身实际、地域实际、工作实际的冬季整训实施方案，确保整训工作精准施策、靶向发力。

突出领学领训，副省长、省公安厅厅长李毅带领厅班子成员开展红色经典教育、警务技能实战演练和寒地野外警务技能拉练，为全警示范表率。

强力组织推进，成立冬季整训领导小组及办公室，实体化运行冬季整训工作专班。各地抽精兵，用良将，形成省市县三级冬季整训领导格局，确保一级抓一级、层层抓落实，推动冬季整训扎实有序开展。

聚焦中心 明确任务 精准发力

全力确保龙江公安智能、体能、技能全面提升

把冬季整训的“练兵场”当作安保维稳的“主战场”，全省各级公安机关将政治建警作为首要任务，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

各级党组织落实“第一议题”制度1348次，聘请专家教授讲课236次，系统深入学习党中央精神和各项决策部署，确保党中央精神入脑入心，不折不扣落实。组织全警开展政治轮训，精心编排自学内容，督导民警认真自学，省公安厅举办政治轮训班6期，市地、县区公安机关举办政治轮训班1035期。分专题开展伟大建党精神、龙江“四大精神”等内容的学习，密集开展参观红色教育基地、重温入党入警誓词等活动。坚持正向引领，以龙警英模群雕为榜样，大力弘扬“东莱精神”，传承“道植力量”，组织专题讲座1318期，选树先进典型2328人，营造比学赶超的浓厚氛围。

全省各级公安机关以“十必练”为重点，推动条块“互动共赢”，理论实战“齐头并进”，上级下级“同频共振”，扎实开展实战练兵工作。

省公安厅各警种部门立足全局、全域、全战线，梳理本战线短板弱项和重点工作，共汇总确定3大类、22项重点、208个具体整训内容，用好每周五冬季整训固定学习日、公安网络学院有效载体，推进练兵有序开展。

各单位积极创新整训模式，以实战实用实训为基准，开展深度练兵。强化科技手段应用，开展专项技术培训；研创执法应对考训系统，解决执法培训受限于时间、场地等问题；开展“红蓝对抗”实战化练兵，强化警务区协作。

大讲堂、以案释法、现场教学、送教上门、协同训练、演练拉练、轮值轮训、线上线下相结合等方式，学战例、学技能、学典范，特别是通过“赛、比、评”等有效手段，赛出尖兵、比出能手、评出先进，确保实战练兵取得实效。

各地围绕“三个战役”“六个紧盯”“两个突出”总体目标，归纳实战经验、提炼案例战法、进一步提升民警执法办案能力。

省公安厅把总结提升作为推进冬季整训的有力抓手，注重全警实战大练兵实兵合成演练战法训法的总结，系统梳理全警基本训练、警种专业训练、实战协同训练、比武演练四方面做法成效，为常态化练兵奠定坚实基础，研发训练课程1492部、汇编手册5082套，为一线实战提供有力保障；注重“道植”“基石”两大计划实施成效的总结，进一步强化全省公安人才队伍建设规划、人才工作制度体系和机制的督导落实；专题开展“基石计划”成效培训，切实将两大计划实施成效转化为龙江公安快步发展前进的基础保障；深化巩固教育整顿成果，严格落实“六个规定”“四严查四一律”，开展警示教育840次，常态化开展无禁区的“大扫除”、无死角的“大检查”，切实维护队伍肌体健康。

紧贴职责任务，深化谋实做细，各级公安机关下先手棋、打主动仗，超前谋划2022年工作。一方面紧盯“元旦”“春节”“冬奥会”等安保核心工作，统筹安排冬季整训与实际工作，实现整训工作双收效。另一方面系统谋划2022年工作重点，通过开展13个市地、3个直属单位公安局长系列访谈，促进各市地、各部门精耕细谋公安发展新思路；通过深入调研，座谈讨论，研究2022年工作重点。

冬季整训期间，全省各级公安机关共举办领导干部上讲台2980次，警种专项培训、训练5220场，比武竞赛184场，综合演练480次，专项战役和行动342个。2021年，在公安部业务考核中，我省7项位列全国前10，全省现行命案破案率100%、发案同比下降18.9%。

龙江公安以实际行动圆满完成节日盛会期间各项重大安保工作，为“二十大”安保核心任务备战、蓄能，而“走向全国前列，进入第一方阵”的目标也必定能够实现。

求真务实 真学实练 真抓实干

各级公安机关掀起冬季整训热潮，促进工作提档升级

通过“学练干”“赛比评”全面、深入、系统的整训，全省公安机关掀起了全时段、全警种、全范围的冬季整训战役，在练兵声势、强度、效果、影响等方面都创历史之最。

哈尔滨市公安局强化“云上”学习，开设冬季整训网校、“网络云课堂”、“钉钉”等学习平台，“云上”学习有声有色；在“十必练”基础上，结合实际创新“10+2+N”练兵模式；按照疫情防控实战需求，收集制作实战型“微课”、“慕课”，建立千人流调专业人才队伍；分级施训，采用“普训、专训、特训”三位一体练兵体系，组织各类培训445次。

齐齐哈尔市公安局持续推进“小案快侦快破”专班运行；开展“一创一评”活动，创“四无”警队136个，建“高馨玉DNA”等工作室4个。

牡丹江市公安局研发的“牡疫控”小程序上线运行，为疫情防控作出重要贡献；围绕“两谋划”，创新推出“问题大调研、思想大解放、发展大讨论”活动，营造出“队队谈创新、人人谋发展”的良好干事创业氛围。

佳木斯市公安局开展涉疫“红蓝对抗”反越境、反恐演练，增强全警种“打、控、防”实战能力；创新建立“大讲堂、小课堂、学习小组”的“一大两小”政治轮训制度，并开设“冬季整训网络微课堂专栏”，线上+线下“双轨”并行开展学习。

大庆市公安局围绕“二十大”等重大安保任务，创建市局定方向、战线抓提升、基层抓落实的“1+51”全年工作谋划体系；梳理汇总“三大战役”“两大计划”和教育整顿经验做法344篇，通过“领导讲”“文件学”等方式向全警推广，为打好安保硬仗做足战法储备。

鸡西市公安局坚持“培训不设门槛”，采取“四学、四训、两强化”举措，组织全警开展全科目技能练兵。双鸭山市公安局开展“千名警力下基层”活动，结合送教上门，大力夯实基层基础工作。伊春市公安局加强东北林业大学合作，建立凉水警务实训基地，开展涉林案件现场勘查、森林防火等实战训练。七台河市公安局强化资源整合，夯实侦查工作基础。鹤岗市公安局“三防”专项训练战果显著，春节期间，持续加强治安防控工作。绥化市公安局研创推广“教、训、考”一体化执法应对系统，以科技赋能，创建“掌上”练兵新模式。黑河市公安局筑牢边境管控铜墙铁壁，开展执法规范化建设和边境管控专项行动。大兴安岭行署公安局开展高寒气候下夜间缉捕、低温救援、反偷渡实战演练。省公安厅垦区公安局强化冬季整训宣传，陆续推出“小编探班”微视频40余期，营造冬季整训浓厚氛围。省公安厅林区公安局结合主责主业，深耕岗位练兵，开展破坏生态资源违法犯罪严打整治集群攻势。

在冬季整训的战场上，全省各级公安机关、全体民警辅警学有所获、练有所得，磨练了意志品质、筑牢了思想根基，用昂扬斗志衬托得蓝盾更美，银徽更亮。

全警种参与 全层级动员 全方位实施

用实际行动体现政治担当、兑现政治承诺、履行政治使命

在红色血脉的激荡之下，龙江公安机关既有“冰雪淬炼强筋骨，龙腾虎跃砺精兵”的豪情意气，又不乏“知己不足而后进，望山远岐而前行”的从容勇气。

面对新形势、新任务，省公安厅结合2022年重点公安工作，印发《全省公安机关“核心使命-2022”系列战役实施方案》，目标很明确、任务已清晰、重在抓落实。

“核心使命-2022”系列战役，是承接“百日攻坚”“首季攻势”“平安之夏”“冬季整训”全警性战役，是今年全省公安工作的核心任务。

“核心使命-2022”系列战役，是一场保障大局的政治战。全省各级公安机关必须牢固树立“一切围绕二十大、一切为了二十大、一切服务二十大”的鲜明导向，全警种参与、全层级动员、全方位实施，扎实抓好系列战役各项措施的落实，用实际行动体现政治担当、兑现政治承诺、履行政治使命。

“核心使命-2022”系列战役，是一场防控风险的决胜战。全省必须牢固树立“风险必除、稳定必保、底线必守”的鲜明导向，聚焦主题主线、盯紧关口关键、抓实日常平常，坚决不让小问题放大、不让小矛盾激化。

“核心使命-2022”系列战役，是一场提质增能的攻坚战。龙江公安机关必须深入践行“四先”理念、持续锤炼“六大能力”，紧密结合“能力作风建设年”活动，在战中练、战中比、战中建，与时俱进补齐认知的短板、经验的盲区、能力的弱项，实现龙江公安工作提标、提速、提质、提效。

每个阶段皆是关口、每条底线皆是关键、每个层级皆是主体，全省公安机关将对准焦距、点对穴位、抓住要害，筑牢“两条防线”、化解“三大风险”、严打“五类犯罪”，坚决守住“十条底线”。

化解经济金融风险，高度警惕金融机构、私募基金、网贷平台、信托债券等现实隐患，组织开展打击非法集资犯罪专项行动，推进金融风险监测预警，规范资金查控，强化追赃挽损，最大限度保护受骗群众合法权益；敏锐感知经济风险，密切与相关部门联动配合，加大疏导化解力度，严防连锁联动、升级发酵、造成影响。

化解公共安全风险，落实“1、3、5分钟”快速反应处置措施，完善重点地区、部位和学校、医院等重点场所安全防范机制，严格重点行业、重点物品管理。深化道路交通事故预防“减量控大”工作，深入开展酒驾醉驾毒驾等专项整治，坚决遏制重大交通事故。落实疫情防控常态化措施，织密边境疫情管控防线，切实做到“守一边、防多患”。

严打“五类犯罪”，既要快破大案、也要办好小案、更要控好发案。严打严重暴力犯罪，强化对大要案件的凌厉攻势，紧盯杀人、抢劫等严重暴力犯罪，集中力量，快侦快破。严打电信诈骗犯罪，深化“云剑”“断卡”专项行动，推进“5.10”“断流”专案攻坚，建强省市县三级反诈中心，持续推动全警反诈、全社会反诈。严打突出违法犯罪，深入开展“猎狐”“昆仑”“清源断流”等专项行动，依法严打“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪活动，高压震慑涉边、涉农、涉能源、涉产业、涉生态犯罪行为，逐步构建综合治理长效机制。

以科技赋能、强化保障支撑，深入推进派出所“三年行动计划”，建强基层所队战斗实体、战斗单元，健全警种互援、所队协作机制，进一步保障充实基层警力。深耕“道植”“基石”两大计划，培养更多公安专业技术人才，强化全要素装备物资保障，切实满足实战之需、攻坚之需、应急之需。加强对基层的指导、支持，积极打造“尖刀班”“先锋队”“攻坚团”，探索实用战术、推广经典战法、总结优秀战例、不断提升战役效能。

新时代的万千气象，激荡着每一个梦想；新征程的朝气蓬勃，激励着每一种奋斗。龙江公安机关将不断强化政治担当、责任担当、使命担当，树立“开局就是决战”的意识，保持“起步就是冲刺”的劲头，真抓实干、笃行不怠，以“核心使命-2022”系列战役的优异战绩向党的二十大献礼。