本报讯(记者 万能)2月26日,全市优化营商环境推进大会召开,深入贯彻落实中央关于优化营商环境的系列决策部署和全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会精神,系统谋划我市优化营商环境工作,动员全市上下迅速行动,不断做优“六种环境”,努力营造稳定公平透明、可预期的国际化法治化营商环境,全力打造区域性营商环境标杆城市,切实扛起江西创建全国政务服务满意度一等省份的省会责任。省委常委、市委书记李红军出席并讲话。市长万广明主持。市委副书记钱昀、市人大常委会主任李镇发、市政协主席卢伟平等市四套班子领导,市法检“两长”出席。
李红军充分肯定了过去一年我市优化营商环境工作取得的成效,深刻阐明了营商环境对地方发展的重要意义,进一步剖析了我市存在的短板弱项。李红军强调,要切实把优化营商环境作为南昌高质量发展的“生命线”来抓,坚决树立起问题导向、目标导向、需求导向、效率导向,对标对表国家营商环境评价指标体系,扎实做好优化营商环境各项工作,力争南昌经验做法在全省甚至全国推广。具体要打造好“六种环境”:
——打造好透明高效的政务环境。要推动“审批型政府”向“服务型政府”转变,精简行政审批事项,做到目录之外无审批。要规范行政审批流程,推动“六多合一”模式升级。要提升政务网办效率,不断提高全程“网办率”,加快实现“网上办、就近办,不见面、不求人”。
——打造好竞争有序的市场环境。要自觉按市场规律办事,做到“不越位”“不缺位”。要健全准入和退出机制,让市场主体真正实现“来去自由”。要加强事中事后监管,构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制,形成诚信经营的社会正气。要激发市场主体活力,坚决打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,进一步培育壮大市场主体。
——打造好亲商富商的政策环境。要不断提升政策服务水平,进一步完善营商政策,“一产一策”“一企一策”支持产业、企业发展。要推动政策兑现,确保政策的连续性和稳定性,让企业放心投资、安心生产。要加大帮扶力度,打造营商环境“有呼必应、无事不扰”服务品牌。
——打造好公平公正的法治环境。要深入推进“法治南昌”“平安南昌”建设,为企业发展保驾护航。要优化治安环境,开展专项整治,弘扬法治精神,实施企业家权益保护专项行动,为企业提供个性化政策法律支持服务。
——打造好合作共赢的开放环境。要抓开放融合,加快资本、信息、人才、技术等要素聚集,聚力打造中部地区开放“重要门户”。要抓互联互通,加强基础设施配套建设,打造开放型经济发展新平台。要抓引才育才,解决“后顾之忧”,让各类人才既来之能安之。
——打造好健康向上的人文环境。要塑造城市文化形象,树立“人人都是营商环境”的理念,加强城市精神文明建设。要构建亲清政商关系,着力整治“怕慢假庸散”作风顽疾和“小鬼难缠”“中梗阻”等突出问题。要提升城市治理水平,完善城市功能品质,让南昌成为宜居宜业的热土。
李红军强调,优化营商环境工作是一项艰巨、复杂的系统工程。各级各部门要进一步压实责任,加强组织领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要不断强化协调配合、督查考核,加大宣传引导力度,动员社会方方面面和广大市民积极投身到营商环境建设中来。
万广明在主持时强调,要保持不进则退、慢进亦退的紧迫感,对照国家和省里要求,对标国际国内一流城市,全力以赴补短板、强弱项,谋突破、再提升。要紧盯营商环境中制约企业发展、群众反映强烈的难点、痛点、堵点问题,以及普遍存在、治而未绝的突出问题,坚持标本兼治、当下与长远结合,坚决清除污染营商环境的“作风病毒”和破坏营商环境的“害群之马”,不断推动我市营商环境整体优化升级。
会上,市委常委、常务副市长胡晓海解读《南昌市深入推进优化营商环境“一号改革工程” 全力打造区域性标杆城市行动方案》。南昌县、南昌高新区作交流发言。会议以视频形式开到县区(开发区、管理局)。