GDP破千亿！解锁江夏区的奋斗密码

日前，武汉市统计局传来消息，2021年武汉市江夏区地区生产总值（GDP）突破1000亿元大关，达到1010.23亿元，正式迈入经济总量“千亿俱乐部”，实现历史性跨越，一个新的里程碑就此诞生。

经济总量过千亿，是一个新的台阶，意味着江夏区城区经济韧性、产业集聚辐射能力增强，对推动该区经济转型升级、人才集聚、就业创业、打造区域品牌等方面具有重要作用。

经济总量过千亿，是一个新的起点，意味着江夏区产业结构持续优化、科创能力加速突破，发展动能、营商环境不断改善。

经济总量过千亿，是一个新的高度，意味着江夏区有更雄厚的实力投入发展，有更多的资金投入民生建设，也有更充足的底气打造中部地区高质量发展示范区。

经济总量过千亿，不仅是量的突破，更代表着质的提升。看似轻轻的一跃，成如容易却艰辛。硕果的背后，是江夏区历届区委、区政府一任接着一任干、一以贯之抓落实的结果，是江夏区百万干部群众卧薪尝胆、砥砺奋进，用汗水和智慧浇灌的结晶。

驻足回望，让我们沿着江夏区经济总量向千亿元挺进的步伐，共同探寻其背后的奋斗密码。

历时3年，2次向目标发起冲刺——

千亿之路跌宕起伏

“一组简单的数字，一部迎难而上、锐意进取的奋斗史。”站在千亿的新起点上，许多江夏人感慨颇多。

时间的指针拨回到5年前。

2017年，江夏区调整发展战略，当年完成地区生产总值770.98亿元，增长10.5%，主要经济指标增速均高于全省、全市平均水平，呈现出强劲的发展态势和巨大的发展活力。

2018年，江夏区延续稳中向好的势头，当年地区生产总值直接跳过800亿元关口，达到906.15亿元，比2017年增加135.17亿元，千亿城区目标已触手可及。

彼时的江夏，连续11次雄踞全省县域经济方阵榜首，连续2年入围中国工业百强区。在这样的背景下，2019年年初，江夏区抢抓机遇，顺势而为，发起了向千亿城区目标的首轮冲刺。

“当时大家都信心满满，干劲十足！”回顾奋斗历程，江夏区政府相关负责人介绍，当全区上下信心百倍向目标发起冲刺之时，谁也没有想到，跃上千亿台阶的挑战如此之大。数据显示，江夏区2019年完成地区生产总值948.8亿元，与千亿失之交臂。

当年定的目标为什么没有实现？是什么原因拖慢了发展步伐？江夏区科学技术和经济信息化局局长熊吉辉介绍，东湖高新技术开发区成立之初，和江夏区达成统计数据“一分两计”协议，江夏区历年规上工业增加值包含东湖高新区托管区域数据，第四次全国经济普查后，核减了这一部分。

“翻开江夏撤县建区乃至更远的历史，没有哪一个年份像2020年那样艰难。”熊吉辉说。2年前，在新冠肺炎疫情的巨大冲击之下，江夏区经济总量不升反降，仅完成地区生产总值842.04亿元，比2019年还降低104亿元，地方一般预算收入从91.85亿元跌落至65.21亿元。

江夏人，不服周！进入2021年，江夏区在武汉市下达960亿元经济总量目标的基础上，自我加压，以“跳起来摘桃子”的精神，再度吹响“冲刺千亿城区、重返县域经济榜首”的奋进号角。“说实话，许多人为江夏捏了一把汗。”熊吉辉坦言道。

前进道路上从来不是一帆风顺的。2021年8月，当全区上下锚定目标奋力拼搏之时，疫情再袭江夏，对经济社会发展带来严重冲击。面对疫情防控和经济发展的双重考验，全区上下顶住压力、负重前行、迎难而上，一手抓疫情防控,一手抓经济发展，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，以“9天清零”的速度再次赢得“江夏保卫战”，书写了“英雄城市、英雄人民”的江夏风采。

只有想不到，没有做不到。2021年终盘点，江夏人拼出了一份来之不易的成绩单：完成地区生产总值1010.23亿元，同比增长14.0%，增速居全市新城区第一。其中，第一产业实现增加值111.71亿元，同比增长8.4%；第二产业实现增加值403.58亿元，同比增长18.9%；第三产业实现增加值494.95亿元，同比增长11.7%，呈现全面恢复、快速增长、质效提升的良好态势，实现“十四五”良好开局。

艰难困苦，玉汝于成。千亿级目标的实现，圆了江夏人多年的一个梦想，更让江夏人底气十足。

沉着应对经济转型之痛，加快转方式、调结构——

千亿之门这样打开

从2020年的842.04亿元到2021年的1010.23亿元，短短一年时间江夏区经济总量增长168.19亿元，跑出了加速度，主要经济指标恢复常态甚至超预期增长。短短一年，江夏区经济走出低谷、走向回升的动力源自哪里？江夏人是怎么做到的呢？

“千亿是干出来的，不是喊出来的。”探索江夏逆境中实现增长的奥秘，有其客观规律，更有江夏区干部群众主动求变，开拓创新，破解发展之困的胆魄和气度。

回顾历史，江夏区发挥区位、资源、产业三大优势，通过主攻工业，经济发展突飞猛进，逐步实现了从农业大县到工业强区的华丽转变。

俗话说，经济发展通常是好和坏相伴而行的。2017年统计数据显示，江夏区三次产业比为13.5：62：24.5，呈现出“二产独大”的显著特征，这为未来发展留下了隐忧：工业打喷嚏，江夏经济就感冒。

进入新时代，江夏区走到了高速度增长向高质量发展转型的紧要关头。“转方式、调结构”成了江夏躲不开也绕不过去的话题。

隐忧明晰后，如何摆脱困境，从而实现经济平稳较快发展，考验着决策者的智慧、谋略和能力。

“经济新常态下，要逐步改变三次产业中工业比重过高、工业中某项产业比例过大的局面，推进由工业主导向服务业主导转变，是经济转型升级的大趋势，也是决定增长、转型与改革的关键所在。”这样的理念，在江夏区全区逐渐形成共识，大家意识到，如不能加快转变经济增长方式、调整产业结构，培育新的经济增长点，经济的持续健康增长或将难以为继。

唯有思想破冰才能发展突围。基于这种清晰判断，江夏区把转变发展方式，调整产业结构，优化产业布局作为经济发展的重中之重，打出了一套漂亮的组合拳。

——实施“补链、延链、强链”工程，江夏区突出生产性服务业项目的招商,推进传统产业转型升级，加快汽车产业向新能源、智能化方向发展，累计引进亿元以上项目248个、30亿元项目9个、世界500强项目15个，智造经济、数字经济蓬勃兴起，海康威视、永旺梦乐城、中关村信息谷等一批重大项目入驻，规上工业企业数由2016年的265户增长至2020年的290户。2021年全年完成固投560亿元、工投212亿元。

——主动融入全市大健康产业规划，按照“国家战略、湖北贡献、市级项目、江夏担当”的战略定位，江夏区高标准规划建设光谷南大健康产业园，统筹做好项目招商，配套设施建设，全力打造国家级产业基地，经济发展新动能加快聚集。

——创新实力逐步提升，湖北7大实验室江夏占有一席，武汉生物所10亿剂疫苗二期扩产能项目，仅用86天建成投产，再现“江夏速度”，腾讯武汉研发中心等245家高新技术企业快速发展，新增国家级孵化器3家，累计打造众创空间54万平方米，科技创新指数在全省县域中稳居第一。全年新登记企业10600户，较2020年同期增长近三倍。

——优化服务“软环境”，提升发展“硬实力”，江夏区出台支持中小微企业疫后重振政策措施，发放助企贷款40.8亿元，落实技改、高质量发展等专项资金1.49亿元，引导产业转型升级。

——紧盯“高效办成一件事”，江夏区工程建设项目审批等107项高频政务事项实现“一事联办”，300余事项实现自助办，企业开办实现“零成本”；

……

爬坡过坎，重塑优势。如今的江夏，实力更强、结构更优、潜能更足，服务业增加值以百亿元的速度持续“跨关”，年均增速达26%，三次产业占比优化为11.1：39.9：49，逐步改变了“二产独秀”的局面，形成了“二、三产业并驾齐驱”的新格局，实现了由“一车独秀”向“一车一苗一网”多轮驱动加速转变，经济发展的韧性及抵抗市场风险的能力逐步增强。

80%以上财力用于民生，发展成果人民共享——

千亿背后民生账本

“作为一个新江夏人，感觉这几年江夏发展很快、变化很大，家门口新建了学校，开通了地铁，给人一种焕然一新的感觉。”市民罗晓钦说，经常在朋友圈看到“江夏又引进一个大项目”“江夏这些幼儿园将新改扩建”等事关老百姓的好消息，从这些都看得出江夏发展越来越好，经济实力也越来越强。

稳增长、冲千亿，发展究竟为了什么？答案就是：江夏大家共建，发展大家共享。

悠悠万事，民生为大。纵观江夏的发展历程，虽然充满艰辛，也不断遭遇着各种挑战，但坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断织密扎牢民生保障网的发展理念却从未动摇。

除经济总量跨过千亿元外，江夏区还有一项主要经济指标十分亮眼——近年来，江夏区地方一般公共预算收入稳居全省县域首位。这份堪称含金量最高的数据，意味着政府有更多的财力用于解决民生问题，让发展的成果惠及最广大的人民群众。

翻开近年来江夏区的“民生账单”，每一项民生工程的暖心变化，都见证着百姓持续攀升的幸福指数。

就业，是民生之本。江夏区全力促进大学生、农民工、退役军人、特殊群体等重点人员就业，5年间新增城镇就业7万人、增长23%，城镇登记失业率3.2%，远低于全国4.9%的水平。

教育，是民生之基。江夏区先后投入103亿元发展教育事业，新改扩建中小学、幼儿园90余所，增加学位3.6万个，补充教师2000余名，全面完成34所义务教育学校改薄，在全市率先创建国家义务教育优质均衡发展示范区。

社保，是民生之依。江夏区城乡居民医疗保险参保率稳居全市前列，养老保险基本实现全覆盖，养老床位比五年前将近翻了一番，24小时便民服务实现区街全覆盖。

交通，是民生之利。江夏区先后投资340多亿元完成700余个城建项目，地铁2号、7号、8号线先后开通，江夏成为首个迈入“地铁时代”的新城区。东西向的新南环线加快建设，南北向的107国道、纸贺线顺利完成，区街村三级公路新改建350余公里。

医疗，是民生之需。江夏云景山医院、区人民医院南楼、中医院新院区等项目先后完工，省级“五化”村卫生室全面覆盖，区人民医院、区中医院先后获评三级医院，荣获“全国中医药先进区”等殊荣。

良好生态环境也是最普惠的民生福祉。江夏区坚持“生态立区”的首位战略，5年累计投入200多亿元，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，长江岸线生态保护修复、“清水入江”工程、“三非三网”整治、黑臭水体和劣V类水体攻坚治理、灵山矿区连片修复复垦……一系列生态环境保护的有力举措，给老百姓带来了深刻的感受：天更蓝了，山更绿了，水更清了，环境更优美了。

GDP增速再快，老百姓的“钱袋子”却没有鼓起来，那么再快的GDP增长速度，对群众来说无异于镜中花、水中月。

可喜的是，伴随着GDP的不断增长，5年来，江夏区城乡居民人均可支配收入分别由29174元和17972元，增长到38265元和23903元，年均分别增长9.4%和9.5%，全区49个贫困村全部脱贫出列。此外，江夏区农村居民人均可支配收入稳居全省第一方阵，城乡人均收入比值缩小为1.58，远低于全国的2.56，居民“钱袋子”越来越鼓，人民群众得到了看得见、摸得着的实惠。

勇于参与全国县域经济竞争，打造高质量发展示范区——

千亿赛道归零出发

2022年，是江夏区撤县设区的第27个年头，如果按照人的年龄阶段来划分，正是勇于创新、快步奔跑、活力十足的年轻人。

“年轻就有无限可能。打开千亿大门，未来会有更多的‘十字路口’，挑战与机遇并存，优化结构、提高质量的任务依然艰巨。”江夏区政府相关负责人介绍说。

放眼全国，2017年12月，工信部首次发布中国工业百强区，江夏区位列全国第48位，在湖北省和武汉市各城市区中排名第一。2021年，江夏位列第86位。

纵观湖北，自2008年至2018年，江夏连续11年位列湖北县域经济综合排名之首。近2年进入调整换挡期，2020年排名滑落至第11名。

立足武汉，截至2021年，武汉已有10个区GDP超过千亿元。其中，东湖高新区2020年GDP突破2000亿元大关，黄陂区2019年GDP突破1000亿元，硚口区、青山区今年将向“千亿城区”的目标发起冲击。

审视自身，置身新发展阶段，摆在江夏区面前的一系列问号亟待被拉直：高质量发展与高品质生态保护如何兼顾？现有产业发展趋势放缓，招商引资的大企业、好项目数量较少，怎样才能谋求更大突破？南北发展不均衡，未来如何破解？百万级人口规模下，民生蛋糕怎样做大切好？

“前有标兵、后有追兵、自有困难，逆水行舟、不进则退，慢进也是退。”一位长期关注江夏的经济学家表示，站在经济总量千亿元的新起点，江夏既不能沾沾自喜，也不能瞻前顾后，惟有找准定位，跳出江夏看江夏，把江夏的发展放到全国、全省、全市的大局中去谋划、去思考，真正找准制约江夏跨越发展的瓶颈和短板，敢于正视问题，抓住关键要害，才能展现作为、行稳致远。

决策科学，方能决胜于未来。江夏区第六次党代会找准了未来发展“坐标系”,明确了发展“线路图”：未来五年，确保全区生产总值超过1500亿元、力争2000亿元，地方一般公共预算收入年均增长10%以上，跻身全国工业百强区30强行列，达到全国县域经济50强水平，打造全国创新发展先行区、全省县域经济龙头区；打造全国乡村振兴样板区、全省城乡融合发展标杆区；打造市民寻找“乡愁”的目的地、国家生态文明建设示范区；打造具有全国影响的文化标识地；打造武汉乃至全省县域当中收入水平最高、消费实力最强、安全保障最好、幸福指数最高的魅力之区。

此外，江夏区还提出，要深入实施“生态立区、产业兴区、创新活区、文化名区、共富强区”战略，大力推进“五谷共建”，奋力建设“富强江夏、和谐江夏、美丽江夏、活力江夏、幸福江夏”，勇于代表湖北主动参与全国县域经济竞争，为打造中部地区高质量发展示范区而努力奋斗。

瞩望新征程，面对压力挑战，江夏的信心和底气来自哪里？实现更进一步的突破，江夏如何在新赛道发力？迈过千亿门槛后依靠什么支撑高质量发展？

征途漫漫，惟有奋斗。站在新起点上的江夏，处在“天时、地利、人和”前所未有的黄金发展机遇期，全省五个万亿级产业基地江夏有其四，全市九大支柱产业江夏全覆盖。同时，江夏区东连光谷、西接车谷，是武汉最具活力、最显品质、最有潜力的南部产业大走廊核心承载区。江夏区有深厚的文化底蕴，有绝佳的生态禀赋，有通达的区位优势，有雄厚的产业基础，还有全国区县少有而独特的创新资源，更有江夏人代代相传的那股“不服周”的精神。

千亿不是终点，而是新征程的起点。今天的江夏，经历了高速发展的辉煌，承受了经济转型的阵痛，积攒了厚积薄发的力量，她以更加自信、更加成熟的姿态，奋进在新的赛道上，向着“富强江夏、和谐江夏、美丽江夏、活力江夏、幸福江夏”的目标大步迈进。

江夏，未来可期！