江西信丰：“五个深入”学习贯彻《公安机关人民警察内务条令》

为充分认识《公安机关人民警察内务条令》颁布实施的重大意义，切实增强贯彻执行《内务条令》的责任感和使命感。近日，根据上级公安机关安排和部署，江西信丰县公安局多举措全面深入学习贯彻《内务条令》，新年开新局，全力推动信丰公安高质量发展。

提高思想认识，强化组织领导。通过学习贯彻《公安机关人民警察内务条令》，形成抓基础、抓平时、抓养成的鲜明导向。加强内务建设的责任感、使命感、紧迫感，班子成员和科所队长更要模范带头、自觉践行、以上率下、有力推动，不断强化全县公安民辅警的纪律作风建设，使之转化为推动信丰公安工作高质量发展的强大动力。二是狠抓有效落实，释放高质量发展动能，发扬“三牛”精神，敢啃硬骨头，善于钉钉子，在有效落实、攻坚克难中推动信丰公安工作提档升级；三是强化问题导向，激发高质量发展后劲，发扬攻坚精神，精准定向发力，把补齐短板、解决难题作为助力弯道超车、实现跨越发展的助推器；四是聚焦当前重点，加快高质量发展步伐，抢抓机遇、精心部署、快速推进，以“逢先必争、逢旗必扛、逢冠必夺”的拼劲，促进各个单项工作争第一，推动全局工作创一流。

深入学习贯彻《条令》，加强系统观念，高起点谋划公安工作。在党的十八大以来的创新实践中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。《公安机关人民警察内务条令》的颁布实施就是让全体公安民警更具系统观念，有法可依、有法必依、有令可行、有令必行，有效细致规范公安机关人民警察内务建设，推进新时代公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。公安机关必须自觉将各项工作置于党和国家工作大局中来思考把握，观大势、谋大事，紧紧围绕服务保障高质量发展，加强战略性、前瞻性研究谋划，切实履行好新时代使命任务。要认真对标对表《公安机关人民警察内务条令》17章232条，统筹发展安全两件大事、网上网下两个战场，加强调研论证，积极争取支持，抓紧研究完善《公安机关人民警察内务条令》执行到位及督导制度的细则、办法、机制，推动各项工作一以贯之、久久为功，切实把《条令》要求贯彻落实到公安工作的各方面和全过程。要以防范化解影响安全稳定的重大风险为主线，准确把握新发展阶段面临机遇挑战的新变化，深入研究风险演变传导的规律特点，认真总结近年来维护安全稳定工作的经验教训，把每一领域、每一方面、每一重要节点的不稳定、不确定因素排查清、分析透，针对性制定防范应对预案方案，努力做到不留空白、有备无患。特别是今明两年大事喜事多，要坚持“万无一失、一失万无”标准和“细致、精致、极致”作风，统筹谋划、精心组织常态化疫情防控条件下的系列安保维稳工作和专项行动，确保各项工作有条不紊、层层递进、效果最佳。

深入学习贯彻《条令》，加强底线思维，高水平维护安全稳定。安全是发展的前提，发展是安全的保障。公安机关必须准确识变、科学应变、主动求变，认真贯彻总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，发扬斗争精神，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，推动平安信丰建设提档升级。紧紧围绕捍卫政治安全，结合“长风3号”“和谐2022”1号、“三大三上”“利剑”等行动，严打八大类案件和电信网络诈骗为主线，敢于斗争、善于斗争，不断完善工作体系、强化工作措施，扎实推进系列专项工作，严密防范发生危害国家政治安全和社会稳定的重大敏感案事件和暴力恐怖案事件。紧紧围绕维护社会安定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在县委县政府和上级公安机关的坚强领导下，密切关注各类不稳定因素，深入开展矛盾纠纷排查化解和公安信访突出问题攻坚化解，推进“枫桥式公安派出所”创建，最大限度将矛盾问题消除在初始阶段。紧紧围绕保障人民安宁，大力弘扬公安110为民保安宁精神，健全扫黑除恶常态化工作机制，完善打击治理网络犯罪新机制，依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等各类突出违法犯罪活动，加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，强化对新业态、新技术和道路交通、危险物品、大型活动等的精准有效监管，不断提升平安品质、提高群众安全感，全力推动信丰公安高质量发展。

深入学习贯彻《条令》，加强法治导向，高标准建设法治公安。公安机关处于执法司法第一线，担负着行政执法和刑事司法的双重职能，必须认真学习贯彻《公安机关人民警察内务条令》，正人先正己，坚持严格规范公正文明执法理念，深入推进执法规范化建设，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。健全执法制度体系，围绕打击违法犯罪、公共安全管理等方面的迫切需要，推动完善相关法律规范，健全执法标准、执法细则和实战指引，确保各项工作有规可依、有章可循。完善监督管理机制，以加快推进升级执法办案管理中心建设为牵引，深化完善受立案、刑事案件“两统一”“阳光警务”等机制制度，健全执法监督考评机制，实现对执法办案活动的全流程、全要素、全环节管理。解决执法突出问题，坚决整治干预执法司法和过度执法、逐利执法等群众反映强烈的问题，让执法既有力度又有温度。

深入学习贯彻《条令》，加强实践创新，高质效深化公安改革。应对变局、开拓新局，认真学习贯彻《公安机关人民警察内务条令》，实现公安工作现代化目标，积极适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，着眼固根基、扬优势、补短板、强弱项，更加注重用创新理念和改革办法破难题、解新题，不断提升整体效能和核心战斗力。推进警务体制机制改革，按照“把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实”的思路，稳妥推进跨警种办案，完善一体化实战化警务运行机制和模式，形成职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的组织体系和办案效率。特别是要加强和改进以派出所为重点的基层基础工作，构建同城区社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的公安机关基层社会治理格局。推进大数据智能化建设，以实战为导向，在数据整合分析、平台体系建设、深化智能应用上下功夫，加快推进重点项目建设，创新智慧公安背景下的打防管控新战法，同步加强数据安全保护，打造大数据智能应用新生态。推进公安“放管服”改革，着眼人民群众对高质量公共服务新期盼，抓好已出台相关意见方案的推进落实，融入大湾区，深化“互联网+公安政务服务”，总结推广“网上办”“掌上办”“刷脸办”等经验做法，同步依法打击侵犯知识产权等涉企违法犯罪活动，更好提高群众满意度、保障企业合法权益。

深入学习贯彻《条令》，加强从严基调，高要求锻造过硬队伍。公安机关必须全面贯彻新时代党的建警治警方针，锚定“四个铁一般”标准要求，始终保持“严”的主基调，深入推进全面从严管党治警，着力锻造一支让党放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。压紧压实责任，坚决贯彻《公安机关人民警察内务条令》，履行好党组织主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强干部队伍建设，全面贯彻新时代党的组织路线，把是否对党忠诚老实、是否具有强烈的“四个意识”作为第一位的标准，推进干部轮岗交流，加强年轻干部培养锻炼。严格监督执纪，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，加强“八小时之内”和“八小时之外”监督管理，精准运用监督执纪“四种形态”，着力整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马，努力让民警形成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉；同时，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实好容错机制、爱警暖警各项措施，为担当者担当，让“有困难找组织”成为民警第一选择。要锤炼能力素质，依托“全警实战大练兵”“政治轮训”等形式载体，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提高队伍专业素养和实战本领，全力推动信丰公安高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（信丰县公安局 魏骅）