随着卫星遥感、物联网、区块链、人工智能、大数据、云计算等科学技术的飞速发展,数字技术在“三农”中显得越来越为重要。数字经济发展速度之快、对“三农”影响之深前所未有,有人形象地把手机说成农民的“新农具”、数据成为农村的“新农资”、直播成为农业的“新农活”。
数字金融在乡村振兴中的作用已经初现,服务农村的各种基础设施持续优化,服务“三农”的金融支付基础设施也在不断完善,网络支付覆盖率和可得性逐渐提高。数据显示,截至2020年12月,我国农村地区移动支付在手机网民中的使用率达79%,较当年3月提升4.2个百分点,城乡地区移动支付使用率差距在逐步缩小。数字金融方便、快捷,具有成本低、覆盖广、效率高、安全性强等优点,是亟待普及和开发的民心工程或者民生工程,是普惠金融的助跑器,是乡村振兴的新动力,是共同富裕的推进器,是新发展理念下实现农业农村现代化的必由之路。
数字金融要赋能农村绿色低碳发展
一是树立绿色金融意识。实现农村绿色发展,不仅需要金融部门从业者树立绿色金融发展理念,还需要社会各界树立绿色发展理念。绿色发展不只是金融部门的事情,是全社会的事情,需要社会各界的共同努力。需要政府牵头,当地环保、金融、执法等部门联合参与、统一标准、风险分担的体系,确保资金用在“绿色”项目上。金融部门加大对绿色农业发展项目、节能环保、清洁能源、绿色债券融资等给予重点支持,引导当地企业探索农业排污权交易与相关措施配套,帮助企业拓宽绿色融资渠道。按照绿色低碳发展原则,数字金融对新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、新能源汽车、海洋装备等战略性新兴产业形成系统的信贷资金投放体系,给予合理的信贷支持,提供全链数字化金融服务,推动新兴数字技术与绿色低碳产业深度融合。加快金融部门绿色项目库建设,严格限制涉农企业“洗绿”“假绿”带来的信贷风险。各地从当地实际出发,制定信贷投放绿色金融统一标准,充实绿色金融标准体系,引导信贷投向,促进农业固碳增效。
二是金融部门要认真践行“两山理论”。乡村振兴的一个重要方面是“生态振兴”,农村要保持良好的生态环境,就需要积极践行“绿水青山就是金山银山”理论。近年来,金融部门围绕“两山理论”做了大量工作,通过加大信贷投放来保证环境治理资金的需要,实现农村生态环境绿色再造。同时严控粗放农业生产方式的资金使用,严控污染企业项目的资金使用,以节能降碳为导向,确保绿色环保的新型家庭农场、农民专业合作社的发展资金,让农村真正成为生态宜居之地。“绿水青山就是金山银山”理论的提出,为全面乡村振兴提供了方向,为共同富裕的实践提供了根本遵循。金融部门围绕“绿水青山就是金山银山”已经做了哪些贡献,还能为“绿水青山就是金山银山”理念的深入贯彻做哪些努力,是摆在金融部门的一个课题。各级金融部门要为“绿水青山就是金山银山”理念作出更多的探索,给予更多的资金支持,通过构建生态金融为“两山理论”在我国的实践提供充足的金融保障。通过金融的力量,尽快让农民朋友搭上共同致富的快车,从而让农村拥有更多的可得性,让农民拥有更多的获得感。
三是进一步加强农村电商建设。随着网络技术的普及,农民借助电子商务销售农产品,推广景点、民宿等旅游资源,农村电商已经成为农民致富的新途径,是减少污染、低碳发展的新课题。商务部数据,截至2020年年底,我国农村网商(店)达1520.5万家,带动农村就地创业就业3600万人,而2021年上半年农产品网络零售保持两位数增长。截至2021年6月,我国农村网民规模为2.97亿,农村地区互联网普及率达59.2%,行政村通光纤和4G的比例均超过了99%,农村和城市实现同网同速。如何让农民搭上农村电商这趟快车,需要农村金融加大农村交通设施、通信网络等基础设施建设的资金投入,解决农村物流网络“最后一公里”问题,畅通农产品销售的全供应链、全产业链,构筑农村电商发展的“金色屏障”,让农产品保值增值,让农业成为有奔头的产业,农民成为有吸引力的职业。
利用数字金融推动数字乡村综合服务平台建设
一是数字金融为“三农”注入科技动能的新形式。目前,数字乡村综合服务平台作为建立新型农业金融服务体系的新抓手,在有条件的农村,推行的数字乡村综合服务平台建设,其核心是利用5G技术、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术,改变农业农村管理部门现有的传统运行模式,通过数字技术提高农村党务、政务、财务、金融服务的水平,让村委会、村集体、村民享受数字经济带来的便捷。但是,建设数字乡村综合服务平台需要软硬件的投入,需要资金支持,涉农部门应及时转变观点,与时俱进改变信贷政策,适应乡村振兴战略的需要,帮助农村建立“涉农大数据库”金融服务,通过数字金融赋能“三农”数字经济发展。
以前乡镇企业、种植户、养殖户需要贷款,按照金融部门的规定必须提供抵押、担保,经常出现融资难、融资贵、融资少,现在可以通过数字乡村综合服务平台,为各个乡镇、各个村委会建立管理数据,把近年来资金来源和使用情况形成大数据,把村集体经营性收入、能够抵押的产权、能够交易的农产品,以及农村各户宅基地面积、各户土地流转情况、各村土地承包经营权等基础数据,分门别类地以管理模块反映在数据库里,农村资产数字化,随时随地掌握各乡镇资金使用进度,这样既帮助农业农村部门推进了农村集体产权制度改革、乡村财务透明管理,又通过明细的数据为“三农”提供信贷服务强有力的支撑,想要贷款的企业和农户通过数字乡村综合服务平台,就可以查询村里的账务使用,查询自己的贷款额度,通过手机和电脑就能完成贷款申请的各个环节流程。
二是数字金融是增加农民可得性的发展方向和有力支撑。引领未来大发展的是数字技术,构建经济新格局的是数字经济,推动数字技术、数字经济发展的是数字金融。“三农”绿色转型发展,农民可得性增加,需要数字金融的支持。数字金融是数字经济发展的保障,金融部门应加大数字金融的使用力度,让数字金融成为农业发展、农民增收、农村致富的“催化剂”,让数字金融成为产品增值、产业增效、农民增收的“快进键”。