保链保畅打通经济“经脉”

这一年，保链保畅一直在行动。打通货运物流梗阻、建立重点产业链供应链企业“白名单”制度、财政金融政策加大支持力度……一系列政策接续出台，各地各部门紧锣密鼓抓落实，打通了经济的“主动脉”，畅通了经济“微循环”。

全力保障产业链供应链畅通

今年以来，产业链供应链面临不少堵点卡点。

直面问题，党中央、国务院果断部署保链保畅，各地各部门扎扎实实推动相关举措落地落实。

这一年，政策聚焦重点区域。推动长三角、珠三角等地解决员工返岗、物流运输等问题，着力保障上下游企业协同生产，以点带链、以链带面，确保重点产业链运转顺畅。

这一年，政策聚焦重点行业。搭建汽车、集成电路、医疗物资等产业链供应链协调平台，建立汽车企业零部件库存“红灯”预警、大宗原材料供应“红黄蓝”预警协调机制，加快重点行业复工复产。

这一年，政策聚焦重点企业。工业和信息化部发布了5批并动态调整“白名单”企业1722家，推动各地2万余家“白名单”企业区域互认，有力地促进了工业经济企稳回升。

这一年，各地“链”上发力。在江西，已经筛选有色金属、电子信息等14条产业链，探索形成产业链链长牵总、产业联盟“盟长”搭台、金融服务团团长服务、高校校长支撑、链主企业带动的“四长一主”工作协调联动机制；在安徽，正在打造从整车制造到关键零部件研发、生产、销售的产业生态系统，构建完备的汽车产业链供应链。

多项运行指标持续向好

随着一系列政策落地见效，货畅其流，产业链供应链活起来。

——物流运行持续恢复。12月1日，我国快递业务量正式突破1000亿件，比2021年提前7天；前11个月，国家铁路货物运输持续保持高位运行，累计发送货物35.71亿吨，同比增加1.8亿吨，增长5.2%。

——工业经济逐步企稳向好。前11个月，工业增加值同比增长3.8%，自5月份以来，同比增速持续提升；41个大类行业中，近七成行业保持增长。

——重点产业克服困难挑战、实现较快发展。前11个月，高技术制造业增加值同比增长8%，比规上工业增速高4.2个百分点；人工智能、大数据、云计算、物联网、光伏、新能源汽车等行业表现亮眼。

“产业链供应链稳定畅通对工业经济平稳运行至关重要。”西南财经大学经济学院政治经济学研究所所长吴垠表示，一系列稳产保链的政策不断落实落细，促进了工业经济企稳回升。

国家统计局新闻发言人付凌晖认为，随着优化疫情防控措施显效，交通能源等要素保障继续加强，工业生产将逐步恢复，企业经营预期改善，工业经济有望稳定发展。

增强产业链供应链韧性和竞争力

从中央近期部署来看，保链保畅仍将是明年工作重点。

日前召开的中央经济工作会议要求“围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通”。

中央财办有关负责同志接受媒体记者提问时表示，确保产业链供应链循环畅通，要坚持底线思维，抓好关键核心技术攻关、夯实基础、加强储备三件大事。

工业和信息化部有关负责人强调，针对四季度经济形势和明年开局，需要进一步扩需求、促循环、助企业、强动能、稳预期。加强重点省份、行业、园区和企业的监测调度，全力做好生产要素协调保障工作，确保产业链供应链稳定畅通。

中国科学院科技战略咨询研究院刘明熹认为，中央经济工作会议要求加快建设现代化产业体系，这意味着在今年保链保畅工作的基础上，明年产业链供应链的竞争力还需进一步提升。